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    2013?中國(guó)企業(yè)家成長(zhǎng)與發(fā)展專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告

    2013年04月13日16:19 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 企業(yè)家 經(jīng)濟(jì) 企業(yè) 制造業(yè) 行業(yè) 發(fā)展 轉(zhuǎn)型 市場(chǎng)

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    (2)加強(qiáng)市場(chǎng)化改革和法制化建設(shè),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的生態(tài)系統(tǒng)

    企業(yè)家認(rèn)識(shí)到,政府主導(dǎo)的制度改革和體制創(chuàng)新,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功最重要的基本條件。關(guān)于“政府通過(guò)哪些方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,能取得最佳效果”這一問(wèn)題,調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)家選擇比重最高的五項(xiàng)依次是:“鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”(43.7%)、“改革和完善財(cái)稅體制”(38.5%)、“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”(37%)、“加快壟斷行業(yè)改革”(35.4%)和“鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神”(33%)。其他選項(xiàng)依次是:“構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀(guān)基礎(chǔ)”(28.6%)、“加快行政管理體制改革”(26.8%)、“深化收入分配制度改革”(19.9%)、“健全法律法規(guī)和制度體系”(17.7%)和“完善資源價(jià)格形成機(jī)制”(9.1%)(見(jiàn)表16-1)。

    調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),企業(yè)家選擇比重較高的選項(xiàng)主要包括三個(gè)方面:第一,企業(yè)家呼喚市場(chǎng)化改革的不斷深入,希望政府“改革和完善財(cái)稅體制”、“加快壟斷行業(yè)改革”、“深化收入分配制度改革”和“完善資源價(jià)格形成機(jī)制”等;第二,企業(yè)家期待法制化建設(shè)的不斷完善,“健全法律法規(guī)和制度體系”、“鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神”、“構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀(guān)基礎(chǔ)”,從而真正“鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”;第三,作為市場(chǎng)化改革和法制化建設(shè)的配套措施,企業(yè)家也期望政府能夠“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革”,“加快行政管理體制改革”(見(jiàn)表16-1)。

    總之,在改革不斷深化的今天,企業(yè)家期待的不只是政府出臺(tái)幾項(xiàng)政策,而是通過(guò)頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)變革和協(xié)調(diào)推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的生態(tài)系統(tǒng)。

    分組來(lái)看,在市場(chǎng)化改革方面,中小企業(yè)、外資及民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家選擇“壟斷行業(yè)改革”和“財(cái)稅體制改革”的比重明顯高于大型企業(yè)及國(guó)有企業(yè),而國(guó)有企業(yè)選擇“收入分配制度改革”的比重更高(見(jiàn)表16-1)。

    表16-1 政府通過(guò)哪些方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能取得最佳效果(%)

     

    總體

    規(guī) 

    經(jīng)濟(jì)類(lèi)型

    出口情況

     

    大型企業(yè)

    中型企業(yè)

    小型企業(yè)

    國(guó)有及

    國(guó)有

    控股

    外商及港澳臺(tái)

    民營(yíng)

    企業(yè)

    出口企業(yè)

    非出口企業(yè)

    鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    43.7

    41.8

    47.0

    42.0

    46.3

    42.3

    43.7

    46.8

    41.3

    改革和完善財(cái)稅體制

    38.5

    31.7

    40.8

    38.2

    30.9

    40.2

    39.9

    41.3

    36.9

    積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革

    37.0

    44.4

    38.2

    35.0

    42.1

    37.3

    36.8

    36.7

    36.8

    加快壟斷行業(yè)改革

    35.4

    31.7

    31.9

    38.2

    27.8

    40.7

    36.3

    34.5

    35.7

    鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神

    33.0

    28.2

    32.4

    34.1

    17.6

    23.2

    36.3

    37.6

    29.9

    構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀(guān)基礎(chǔ)

    28.6

    31.1

    28.1

    28.7

    32.8

    26.1

    28.1

    28.5

    28.5

    加快行政管理體制改革

    26.8

    32.6

    27.5

    25.3

    32.5

    26.1

    25.2

    24.8

    27.6

    深化收入分配制度改革

    19.9

    21.9

    19.0

    19.9

    36.4

    25.3

    16.7

    16.1

    23.2

    健全法律法規(guī)和制度體系

    17.7

    18.2

    16.7

    18.2

    15.4

    21.2

    17.7

    16.7

    18.2

    完善資源價(jià)格形成機(jī)制

    9.1

    10.4

    9.2

    8.8

    9.4

    7.5

    9.1

    7.9

    10.4

    表16-2 政府通過(guò)哪些方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能取得最佳效果(%)

     

    持股情況

    創(chuàng)新轉(zhuǎn)型表現(xiàn)

    創(chuàng)新與應(yīng)變優(yōu)勢(shì)

     

    沒(méi)有

    50%及以下

    50%以上

    高創(chuàng)新

    中創(chuàng)新

    低創(chuàng)新

    高應(yīng)變優(yōu)勢(shì)

    中應(yīng)變優(yōu)勢(shì)

    低應(yīng)變優(yōu)勢(shì)

    鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    44.4

    42.9

    44.5

    50.4

    43.7

    37.7

    49.0

    44.0

    41.8

    改革和完善財(cái)稅體制

    31.9

    40.2

    39.9

    37.9

    40.3

    38.3

    38.5

    39.7

    38.5

    積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革

    38.9

    38.9

    34.8

    31.0

    41.2

    38.6

    32.2

    38.8

    37.5

    加快壟斷行業(yè)改革

    34.4

    34.9

    36.3

    34.2

    33.0

    40.0

    31.8

    34.1

    38.9

    鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神

    20.4

    32.3

    38.6

    36.1

    32.9

    30.3

    36.1

    32.7

    30.2

    構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀(guān)基礎(chǔ)

    28.6

    29.5

    28.0

    29.3

    29.0

    27.9

    31.8

    27.2

    29.9

    加快行政管理體制改革

    27.8

    28.9

    24.6

    27.0

    25.8

    28.2

    24.2

    26.9

    27.7

    深化收入分配制度改革

    31.9

    18.8

    15.1

    18.0

    18.4

    21.7

    17.5

    19.3

    20.9

    健全法律法規(guī)和制度體系

    17.6

    16.5

    18.7

    16.9

    17.3

    18.6

    17.7

    18.1

    17.4

    完善資源價(jià)格形成機(jī)制

    12.9

    7.7

    8.8

    8.0

    9.7

    9.2

    8.6

    9.5

    9.0

    在法制化建設(shè)方面,外資及港澳臺(tái)企業(yè)選擇“健全法律法規(guī)和制度體系”的比重更高;大型企業(yè)及國(guó)有企業(yè)選擇“推進(jìn)政治體制改革”和“行政管理體制改革”的比重相對(duì)較高;國(guó)有企業(yè)、制造業(yè)、出口企業(yè)、對(duì)于企業(yè)自身的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)較高的企業(yè)選擇“鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的比重明顯高于其他類(lèi)型企業(yè);民營(yíng)企業(yè)、出口企業(yè)以及持有企業(yè)股份、對(duì)于企業(yè)自身的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)較高、對(duì)個(gè)人創(chuàng)新和變革能力自我評(píng)價(jià)較高、對(duì)企業(yè)家身份認(rèn)同更高的企業(yè)家,選擇“鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神”的比重相對(duì)較高(見(jiàn)表16-1、表16-2、表16-3)。

    表16-3 政府通過(guò)哪些方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能取得最佳效果(%)

     

    變革抵觸

    創(chuàng)新與變革能力

    企業(yè)家認(rèn)同

     

    高抵觸

    中抵觸

    低抵觸

    高創(chuàng)新

    中創(chuàng)新

    低創(chuàng)新

    高認(rèn)同

    中認(rèn)同

    低認(rèn)同

    鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    43.3

    44.5

    42.6

    47.3

    43.4

    41.3

    48.9

    42.0

    40.3

    改革和完善財(cái)稅體制

    39.0

    38.1

    40.2

    39.3

    38.9

    38.4

    38.5

    37.2

    39.8

    積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革

    34.7

    38.1

    39.5

    33.8

    40.2

    37.1

    31.7

    39.7

    40.8

    加快壟斷行業(yè)改革

    37.5

    34.3

    34.2

    33.7

    34.1

    38.6

    33.3

    36.3

    37.1

    鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神

    37.1

    30.6

    31.3

    38.2

    32.8

    28.1

    29.5

    31.7

    37.4

    構(gòu)建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的微觀(guān)基礎(chǔ)

    26.5

    28.5

    30.5

    28.4

    30.3

    27.1

    33.1

    27.9

    24.6

    加快行政管理體制改革

    27.8

    27.4

    25.2

    26.3

    27.5

    25.4

    26.2

    25.3

    28.5

    深化收入分配制度改革

    21.7

    20.4

    16.8

    17.9

    18.7

    22.3

    20.2

    21.0

    18.3

    健全法律法規(guī)和制度體系

    15.0

    18.4

    19.4

    17.7

    15.6

    20.5

    17.8

    17.6

    17.1

    完善資源價(jià)格形成機(jī)制

    8.7

    10.0

    8.4

    8.2

    9.8

    9.3

    8.8

    11.2

    7.6

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