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2013年01月11日16:35 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

李俊生:

但國(guó)會(huì)如果拒絕，這個(gè)方案在國(guó)會(huì)通過(guò)之后，奧巴馬可以動(dòng)用總統(tǒng)否決權(quán)來(lái)否決國(guó)會(huì)的方案。從立法的角度來(lái)說(shuō)，也給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬無(wú)限額地提高連邦政府債務(wù)上限的權(quán)力。兩黨之間爭(zhēng)斗的結(jié)果就是這樣。提出這個(gè)方案，首先要選民證明共和黨是不愿意看到聯(lián)邦政府出現(xiàn)違約的情況，所以共和黨在立法機(jī)構(gòu)作出了重大的讓步。其次他又迫使民主黨承擔(dān)提高債務(wù)上限的全部的責(zé)任，承擔(dān)債務(wù)上限提高的全部后果，當(dāng)然會(huì)引起選民的不滿(mǎn)。

　　2012-12-18 09:50:55

李俊生:

另一方面，從民主黨的角度來(lái)說(shuō)，他希望立刻解決問(wèn)題，希望選民把這個(gè)事情立刻忘了，做別的事情。尤其是2012年總統(tǒng)大選的時(shí)候，大家不要再想債務(wù)上限的問(wèn)題。通過(guò)分析，美國(guó)聯(lián)邦政府在上限的立法機(jī)構(gòu)和政府之間博弈的過(guò)程，我們可以看到，一黨提出一個(gè)方案，總會(huì)遭到另一黨的刁難、責(zé)難。我個(gè)人認(rèn)為，從這次來(lái)看，共和黨有意識(shí)地要擴(kuò)大陣容。

基于上述的分析以及我前面提到的，每次總統(tǒng)大選，包括國(guó)會(huì)議員選舉的過(guò)程當(dāng)中，美國(guó)各個(gè)政黨的代表人物提出的施政綱領(lǐng)總要加上減輕稅收負(fù)擔(dān)，總要加上擴(kuò)大財(cái)政支出，增加福利或者是增加對(duì)某些利益集團(tuán)、特殊部門(mén)的開(kāi)支的政策。幾十年下來(lái)，美國(guó)財(cái)政要不產(chǎn)生今天的這種“財(cái)政懸崖”，那就會(huì)怪事。所以我覺(jué)得這是美國(guó)目前這種政黨選舉制度的必然結(jié)果。

　　2012-12-18 09:52:53

李俊生:

第三個(gè)問(wèn)題，我想簡(jiǎn)單談?wù)劇柏?cái)政懸崖”對(duì)美國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。針對(duì)美國(guó)“財(cái)政懸崖”對(duì)未來(lái)美國(guó)短期和長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)影響，美國(guó)預(yù)算辦公室今年也做了分析，他提出了兩個(gè)方案，我把它叫做“基線(xiàn)”的方案，或者是替代的方案，無(wú)論采取哪一種方案，從美國(guó)國(guó)會(huì)的分析來(lái)說(shuō)，都會(huì)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。

基于美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室提出的兩個(gè)方案，來(lái)推論一下看看美國(guó)的“財(cái)政懸崖”究竟對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響。首先是基線(xiàn)方案，按照國(guó)會(huì)的方案，2013年支出減少，并且在未來(lái)十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)赤字規(guī)模的縮小，以及債務(wù)規(guī)模的降低。其中連邦政府預(yù)算赤字將會(huì)由2011年基線(xiàn)方案占GDP的8.5%降低到2021年占GDP的1.2%。這是一個(gè)很令人興奮的方案。政府的財(cái)政收入占GDP的比重也將提高到24%。我前面提到美國(guó)歷史上平均水平是18%。按照美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的預(yù)測(cè)，如果實(shí)施基線(xiàn)方案，美國(guó)的聯(lián)邦政府債務(wù)水平會(huì)提高，由2001年39%提高到占GDP的84%。

從長(zhǎng)期的影響來(lái)看，如果按照基線(xiàn)方案，在2013年實(shí)際的GDP增長(zhǎng)率將會(huì)有一個(gè)大的變化，也就是會(huì)由預(yù)計(jì)的1.1%的增長(zhǎng)率降低到0.5%增長(zhǎng)率。實(shí)際上經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，如果按照基線(xiàn)方案的話(huà)，美國(guó)立法機(jī)構(gòu)和政府都采取相應(yīng)措施，2013年這一年美國(guó)經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了衰退期。這是按照國(guó)會(huì)的方案，我們做一個(gè)粗淺的分析，就是這樣的一種情況。它是一個(gè)短期的影響。

　　2012-12-18 09:54:12

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