政策吹風(fēng)會(huì):整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)
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[政策吹風(fēng)會(huì):整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)][糾正地方違規(guī)“土政策”][減半征稅優(yōu)惠政策擴(kuò)大到所有小微企業(yè)]
國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2015年8月21日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)發(fā)展改革委和財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)和進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍有關(guān)政策。
胡凱紅:
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。最近，國(guó)務(wù)院研究決定了整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)和進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍的相關(guān)政策措施。為了幫助大家更好地了解這方面的情況，今天很高興請(qǐng)到發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李樸民先生，財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡先生，請(qǐng)他們向大家介紹這方面的情況，并回答大家的提問(wèn)。首先請(qǐng)李秘書(shū)長(zhǎng)介紹相關(guān)情況。
2015-08-21 10:00:38
李樸民:
大家上午好！很高興參加今天的例行吹風(fēng)會(huì)。經(jīng)國(guó)務(wù)院第101次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案》，這對(duì)于加快推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系具有非常重要的意義。下面，我把文件的主要內(nèi)容向各位朋友作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
2015-08-21 10:00:41
李樸民:
國(guó)務(wù)院高度重視公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)，李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)公共資源交易的市場(chǎng)化改革，實(shí)行全流程的透明化管理，建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，把公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。2013年，《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》要求，整合工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等平臺(tái)，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。按照國(guó)務(wù)院部署，發(fā)展改革委會(huì)同中央編辦、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)資委等部門(mén)，在摸清全國(guó)公共資源交易市場(chǎng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，共同研究起草了這份文件。
2015-08-21 10:01:07
李樸民:
《方案》堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出改革，強(qiáng)化創(chuàng)新，明確提出了全國(guó)公共資源交易平臺(tái)的整合目標(biāo)：即在2016年6月底前，地方各級(jí)政府基本完成整合工作，2017年6月底前，在全國(guó)范圍形成規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系。圍繞這一目標(biāo)，《方案》確立了“一條主線(xiàn)、四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)統(tǒng)一”的整合思路。
2015-08-21 10:01:45
李樸民:
一條主線(xiàn)，就是要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力推進(jìn)公共資源交易法制化、規(guī)范化、透明化，提高資源配置效率和效益。
四個(gè)堅(jiān)持，就是堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會(huì)參與；堅(jiān)持公共服務(wù)、資源共享；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新監(jiān)管；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)。
四個(gè)統(tǒng)一，就是要統(tǒng)一制度規(guī)則、統(tǒng)一信息共享、統(tǒng)一專(zhuān)家資源、統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)。
2015-08-21 10:02:14
李樸民:
在具體措施方面，《方案》明確了四個(gè)方面四十多條措施。
一是有序整合資源。提出了整合平臺(tái)層級(jí)、整合信息系統(tǒng)、整合場(chǎng)所資源、整合專(zhuān)家資源等四個(gè)方面措施，推動(dòng)分散資源之間的整合共享。二是統(tǒng)一交易規(guī)則。提出了完善管理規(guī)則、開(kāi)展規(guī)則清理等兩方面措施，促進(jìn)規(guī)則統(tǒng)一。三是完善運(yùn)行機(jī)制。提出了推進(jìn)信息公開(kāi)共享、健全驗(yàn)證互認(rèn)機(jī)制、建立信用信息庫(kù)、強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)功能等措施，規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行。四是創(chuàng)新監(jiān)管體制。提出了完善監(jiān)管體制機(jī)制、健全協(xié)作配合機(jī)制、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式等措施，提升監(jiān)管效能。
2015-08-21 10:03:58
李樸民:
下一步，我委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，開(kāi)展試點(diǎn)示范。根據(jù)《方案》要求，提出貫徹落實(shí)的行動(dòng)方案，分解工作任務(wù)，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，確定責(zé)任部門(mén)。同時(shí)，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保政策落地生根。
謝謝大家。下面我愿就各位關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行回答。
2015-08-21 10:04:08