政策吹風(fēng)會(huì):整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)
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李樸民:
下面開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2015-08-21 10:10:12
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
請(qǐng)問(wèn)李秘書(shū)長(zhǎng)。關(guān)于統(tǒng)一交易平臺(tái)方案中有哪些在簡(jiǎn)政放權(quán)和其他激發(fā)市場(chǎng)活力方面的具體可執(zhí)行的措施？請(qǐng)?jiān)敿?xì)介紹。
2015-08-21 10:12:06
李樸民:
工作方案提出要整合工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓?zhuān)@樣四大類(lèi)公共資源交易。這項(xiàng)工作，特別是這四個(gè)方面的公共資源的交易平臺(tái)的整合和建立都與許多市場(chǎng)主體密切相關(guān)，可以說(shuō)涉及它們的切身利益。在起草工作方案過(guò)程中，在進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)公共資源交易平臺(tái)反映比較集中的有兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是企業(yè)參與公共資源交易被人為設(shè)置了許多沒(méi)有必要的障礙。二是企業(yè)應(yīng)有的一些合法權(quán)利被剝奪。解決這兩個(gè)問(wèn)題也是簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)有之意。要解決這兩個(gè)方面的問(wèn)題，就按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，著力通過(guò)制度建設(shè)、平臺(tái)搭建營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，打破地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷和限制市場(chǎng)的各種做法，構(gòu)建起統(tǒng)一的平臺(tái)體系。
2015-08-21 10:14:46
李樸民:
說(shuō)到具體措施，重點(diǎn)介紹三個(gè)措施：一是開(kāi)展規(guī)則清理、消除制度的羈絆。工作方案要求要堅(jiān)決糾正一些地方違規(guī)出臺(tái)的一些“土政策”，對(duì)違法設(shè)置審批事項(xiàng)，以備案名義變相實(shí)施審批，干預(yù)交易主體自主權(quán)等方面的一些內(nèi)容，也包括有些政策，要通過(guò)規(guī)則的清理，在制度上為企業(yè)讓路。
2015-08-21 10:18:22
李樸民:
二是規(guī)范平臺(tái)服務(wù)，拆除辦事關(guān)卡。公共資源平臺(tái)強(qiáng)化公共服務(wù)職能的定位，體現(xiàn)優(yōu)化服務(wù)的要求。所以《工作方案》提出五個(gè)方面的“不得”，不得強(qiáng)制非公共資源項(xiàng)目的平臺(tái)交易，包括不得設(shè)置限制性條件等五個(gè)方面“不得”的規(guī)范性要求。提出來(lái)通過(guò)推進(jìn)全國(guó)范圍內(nèi)共享互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)參與交易的企業(yè)信息一個(gè)地方登記，處處認(rèn)可的目標(biāo)。這就可以簡(jiǎn)化辦事程序，降低交易成本。
2015-08-21 10:18:50
李樸民:
三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工作方案要求轉(zhuǎn)變政府一手包辦公共資源交易平臺(tái)建設(shè)的傳統(tǒng)做法和思路，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與公共資源交易信息平臺(tái)、交易系統(tǒng)等建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，減少政府投入，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。對(duì)那些已經(jīng)運(yùn)行的公共資源交易平臺(tái)也要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)進(jìn)行跨區(qū)域的整合。同時(shí)積極創(chuàng)造條件探索交易主體跨區(qū)域自主選擇平臺(tái)，不斷優(yōu)化平臺(tái)結(jié)構(gòu)。通過(guò)這些具體措施，我們相信可以進(jìn)一步地提升交易的便利化水平，為企業(yè)創(chuàng)造更加透明、公開(kāi)、便捷的服務(wù)環(huán)境，讓市場(chǎng)主體少跑腿、好辦事。
2015-08-21 10:19:01