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我有兩個(gè)問(wèn)題,在一號(hào)文件中,你們提到要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多予少許放活的政策,“放活”是指在哪方面放活?英文翻譯是要減少對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制,是減少哪些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制?如何放活?第二個(gè)問(wèn)題,剛才我同事提到,關(guān)于谷物進(jìn)口的問(wèn)題,現(xiàn)在糧食進(jìn)口還在你們的控制范圍之內(nèi),但是如果城鎮(zhèn)化的進(jìn)程進(jìn)一步加快的話(huà),這個(gè)進(jìn)口量會(huì)不會(huì)進(jìn)一步增大?到時(shí)候會(huì)不會(huì)就造成一些問(wèn)題呢?
2013-02-01 11:37:56
唐仁健:關(guān)于“多予、少取、放活”的六字方針多年以前就已提出。增強(qiáng)活力主要是從兩個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):
第一,提高集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化和社會(huì)化的程度。通過(guò)這方面的努力,比如說(shuō)培育合作社,引導(dǎo)帶動(dòng)發(fā)展龍頭企業(yè)等,讓農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)更加順利,讓農(nóng)產(chǎn)品能夠賣(mài)一個(gè)好的價(jià)格。
第二,完善有關(guān)政策。關(guān)鍵是要切實(shí)保障農(nóng)民的土地權(quán)益,激發(fā)他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,這方面也還有很多文章是可以做的。
第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于進(jìn)口的問(wèn)題,陳主任剛才已經(jīng)談到,盡管今年、去年進(jìn)口的量和歷史上縱向比要多一點(diǎn),但是總體來(lái)講,三大谷物的供求基本平衡,能夠?qū)崿F(xiàn)基本自給。在今后較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),我國(guó)糧食進(jìn)口處于“品種串換、余缺調(diào)劑”的狀態(tài),在總量上不會(huì)有很大的變動(dòng)。
中國(guó)糧食增產(chǎn)還有潛力。在東北、華北這些主產(chǎn)區(qū),只要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、科技等跟上了,增產(chǎn)潛力還較大。
2013-02-01 11:38:58
陳錫文:我稍微做一點(diǎn)補(bǔ)充,剛才唐主任講得很全面,德國(guó)朋友剛才提到“多予、少取、放活”,可能在德文中理解包含著減少控制的意思,但是從我們這邊來(lái)理解,有兩個(gè)情況需要解釋一下,一個(gè)是這句話(huà)實(shí)際上最早是在12年前的中央文件中提出來(lái)的。“少取” 的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消了;“多予”的問(wèn)題,財(cái)政的三農(nóng)支出年年都在增加。“放活”的問(wèn)題,這些年取得了非常明顯的進(jìn)展,例如保護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的權(quán)益、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、推進(jìn)集體林權(quán)制度改革等等。唐主任對(duì)城鎮(zhèn)化對(duì)糧食進(jìn)口的影響作了很充分的說(shuō)明,我想特別提醒的是,要看到這幾年糧食年年都在增產(chǎn),主要?jiǎng)右蚴且揽靠萍迹瑔萎a(chǎn)的提高在在近年起到了80%以上的作用。所以城鎮(zhèn)化肯定會(huì)占用一部分耕地,但是如果真正重視農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步等等,我想在更少的面積上也可以生產(chǎn)出更多的糧食來(lái)。
2013-02-01 11:57:40