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2013年03月20日11:18 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告（2013）指出——

武陵山片區(qū)產(chǎn)業(yè)能力相對(duì)最強(qiáng)，較強(qiáng)縣市區(qū)呈點(diǎn)、線(xiàn)分布，較弱縣市區(qū)則相對(duì)集中

中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)3月20日電，2013年3月20日，由吉首大學(xué)、社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦的《連片特困區(qū)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院第一學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開(kāi)。會(huì)上發(fā)布了第一部關(guān)注中國(guó)連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的報(bào)告《連片特困區(qū)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)連片特困區(qū)發(fā)展報(bào)告（2013）》，該藍(lán)皮書(shū)的出版填補(bǔ)了我國(guó)集中連片特困區(qū)這類(lèi)特殊類(lèi)型區(qū)域藍(lán)皮書(shū)的空白，為關(guān)注連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的社會(huì)各界提供了及時(shí)翔實(shí)的第一手信息和交流合作的平臺(tái)。

藍(lán)皮書(shū)指出，武陵山片區(qū)的產(chǎn)業(yè)能力在自我發(fā)展能力4個(gè)子系統(tǒng)中表現(xiàn)最好，近10年來(lái)有了較大的提高，不過(guò)，相對(duì)于全國(guó)平均水平而言，仍然很低。產(chǎn)業(yè)能力子系統(tǒng)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得分最高，產(chǎn)業(yè)能耗次之，產(chǎn)業(yè)效益最差，產(chǎn)業(yè)潛力雖較低，但提升較快。產(chǎn)業(yè)能力系統(tǒng)的這一內(nèi)部特征反映了武陵山片區(qū)旅游業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的總體產(chǎn)業(yè)狀況。

不過(guò)，片區(qū)內(nèi)部各分片區(qū)、各縣市區(qū)之間仍存在較大的差異。其中，分片區(qū)層面，產(chǎn)業(yè)能力較強(qiáng)的是張家界片區(qū)、黔江片區(qū)和湘西片區(qū)，其次為懷化片區(qū)，邵陽(yáng)片區(qū)、恩施片區(qū)和銅仁片區(qū)的產(chǎn)業(yè)能力較差，特別是銅仁片區(qū)，其產(chǎn)業(yè)能力一直排在最后一位。縣市區(qū)層面，正安、永順、印江、沿河、新邵、新寧、新化、務(wù)川、綏寧、松桃、思南、石阡、邵陽(yáng)、湄潭、隆回、龍山、利川、江口、建始、鶴峰、鳳岡、洞口、德江、辰溪和巴東等縣市區(qū)的產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力得分最低。這些縣市區(qū)中，銅仁片區(qū)11個(gè)、邵陽(yáng)片區(qū)7個(gè)、恩施片區(qū)4個(gè)、湘西片區(qū)2個(gè)、懷化片區(qū)1個(gè)，各自在所在片區(qū)的占比分別為68.75%、63.63%、36.4%、25%和7.69%。張家界片區(qū)和黔江片區(qū)各縣市區(qū)的產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力則都在中等以上。

此外，從產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力的時(shí)空分布來(lái)看，2003-2011年間，產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力較強(qiáng)縣空間分布較為分散，而且演變趨勢(shì)也不夠明朗。不過(guò)，產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力較強(qiáng)縣大都分布在各片區(qū)的地級(jí)行政區(qū)所在的縣市區(qū)及其周?chē)Ｈ缜瓍^(qū)、恩施市及其周邊縣市、銅仁市及周邊縣市（萬(wàn)山、玉屏）、吉首市及周邊縣市（鳳凰、花垣）、張家界市及周邊縣市、懷化市及周邊縣市（中方、洪江）、冷水江和漣源市等。長(zhǎng)陽(yáng)、五峰和石門(mén)的產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力也一直較強(qiáng)。而玉屏、萬(wàn)山、銅仁、鳳凰、吉首、花垣、秀山、瀘溪、沅陵、張家界、石門(mén)、五峰、長(zhǎng)陽(yáng)一線(xiàn)形成了武陵山片區(qū)產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力較強(qiáng)縣市區(qū)分布帶。不過(guò)，2011年，中間的瀘溪、沅陵有所下降，出現(xiàn)了一定的塌陷。相對(duì)而言，產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力最弱的縣市區(qū)則相對(duì)比較集中，主要分布在銅仁片區(qū)、邵陽(yáng)片區(qū)及與之交界的懷化片區(qū)部分縣市、與宜昌交界的恩施片區(qū)部分縣市以及恩施片區(qū)和湘西片區(qū)交界處部分縣市。

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