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2013年07月31日16:18 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

孫國(guó)峰:

人民銀行在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸支持力度方面也做了一些工作。今年以來(lái)，人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的戰(zhàn)略部署和中央一號(hào)文件精神，在執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的基礎(chǔ)上，加大信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將更多資金投入“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

一是加強(qiáng)宏觀(guān)信貸政策指導(dǎo)，切實(shí)滿(mǎn)足新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域的融資需求。出臺(tái)了《關(guān)于加大金融創(chuàng)新力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸投入。

二是大力推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展集體林權(quán)抵押貸款、土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款、大型農(nóng)機(jī)具抵押貸款，以及“信貸+保險(xiǎn)”產(chǎn)品等信貸業(yè)務(wù)，有效拓寬農(nóng)村抵押擔(dān)保物的范圍。

三是不斷加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。不斷改善農(nóng)村非現(xiàn)金支付結(jié)算服務(wù)，大力推動(dòng)農(nóng)村的信用體系建設(shè)工作。截至去年年末，全國(guó)已經(jīng)有40多萬(wàn)個(gè)行政村設(shè)置了67萬(wàn)個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，全國(guó)累計(jì)發(fā)行惠農(nóng)卡1.4億張、福農(nóng)卡近3880萬(wàn)張。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。截至去年年末，全國(guó)共為1.48億多農(nóng)戶(hù)建立了信用檔案，其中8524萬(wàn)戶(hù)獲得了信貸支持，貸款余額是1.76萬(wàn)億元。全國(guó)有多個(gè)地區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)工作。

　　2013-07-05 15:39:33

孫國(guó)峰:

四是靈活運(yùn)用支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)、存款準(zhǔn)備金率等多種貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸支持。對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行較低的存款準(zhǔn)備金率，增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性，從而增加可貸資金，支持其擴(kuò)大涉農(nóng)信貸的投放。從今年3月起，支農(nóng)再貸款的對(duì)象從原來(lái)設(shè)在縣域和村鎮(zhèn)的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社等存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，拓寬到設(shè)在市區(qū)內(nèi)涉農(nóng)再貸款占其各項(xiàng)貸款比例不低于70%的上述各類(lèi)機(jī)構(gòu)。拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍政策使得支農(nóng)再貸款對(duì)象不再受地域限制，而是更注重金融機(jī)構(gòu)是否切實(shí)支持“三農(nóng)”發(fā)展，從而進(jìn)一步支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放。

這些政策到目前為止取得了明顯成效。到今年5月末，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額是18.99萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.3%，比同期各項(xiàng)貸款增速高3.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村信用社改革也是持續(xù)深化，支農(nóng)服務(wù)的主力軍地位得到鞏固。

　　2013-07-05 15:42:52

孫國(guó)峰:

下一步，根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)要求，人民銀行將繼續(xù)靈活運(yùn)用貨幣政策工具，加大支農(nóng)力度，充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別存款準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的引導(dǎo)作用，盤(pán)活存量資金，用好增量資金，加快資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率。對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率，增加“三農(nóng)”、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸資金來(lái)源。對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社繼續(xù)實(shí)行比大型商業(yè)銀行低2個(gè)、5.5個(gè)6個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。對(duì)于資產(chǎn)規(guī)模比較小、涉農(nóng)貸款比例比較高的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社，在上面說(shuō)的基礎(chǔ)上再降1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款用于當(dāng)?shù)刭J款比例經(jīng)考核達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)，執(zhí)行低于同類(lèi)金融機(jī)構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》起草過(guò)程中，人民銀行就已經(jīng)于近日安排增加了120億元的再貼現(xiàn)額度，大家也看到了有關(guān)新聞，專(zhuān)門(mén)用于支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的信貸投放，明確要求各分支行對(duì)涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)，辦理再貼現(xiàn)票據(jù)的票面金額原則上在500萬(wàn)元以下，確保再貼現(xiàn)用于支農(nóng)支小。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，大力支持農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)意愿和能力，更好地發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持作用。謝謝。

　　2013-07-05 15:45:06

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