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2013年07月31日16:18 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中央電視臺(tái)記者:

有個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下楊主席，從銀監(jiān)會(huì)的層面看，怎么樣理解盤(pán)活存量、用好增量，以及有扶有控、有保有壓，在實(shí)現(xiàn)盤(pán)活存量的過(guò)程當(dāng)中又有哪些具體的舉措，增量主要用于哪些領(lǐng)域？另外，如何在扶保與控壓之間形成平衡，從而使產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題得到有效的解決。謝謝。

　　2013-07-05 15:20:37

楊家才:

這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得很好，這正好是這個(gè)文件的精髓。從通篇文件來(lái)看，核心要義就是要盤(pán)活存量、用好增量，盤(pán)活存量主要有十大措施。

第一個(gè)措施是充分發(fā)揮貨幣政策工具的引導(dǎo)作用，主要是要通過(guò)再貼現(xiàn)、再貸款和差額存款準(zhǔn)備金率的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制進(jìn)行引導(dǎo)。

二是創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備的應(yīng)用，主要是拓展外匯儲(chǔ)備委托貸款和商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款渠道。

三是探索發(fā)行企業(yè)優(yōu)先股。

四是定向開(kāi)展重組企業(yè)的并購(gòu)貸款，并且適當(dāng)延長(zhǎng)并購(gòu)貸款期限。

五是探索發(fā)展并購(gòu)?fù)顿Y基金。

六是擴(kuò)大不良貸款的自主處置權(quán)，讓銀行可以把存量的不良貸款用撥備核銷(xiāo)掉或者賣(mài)出去。

七是，逐步推進(jìn)資產(chǎn)證券化、常規(guī)化發(fā)展，特別是把一些收益率比較穩(wěn)定、期限比較長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)貸款證券化，把存量變成新的增量。

八是拓寬保險(xiǎn)資金的應(yīng)用化。

九是引導(dǎo)銀行理財(cái)產(chǎn)品對(duì)接實(shí)體經(jīng)濟(jì)，讓銀行理財(cái)成為債權(quán)融資、直接融資的重要工具。

十是擴(kuò)大民間資本進(jìn)入，讓民間資本煥發(fā)青春。

　　2013-07-05 15:23:18

楊家才:

在用好增量上主要是強(qiáng)調(diào)增量的重點(diǎn)投向，好鋼要用在刀刃上。

一是用于支柱產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造、綠色生態(tài)，等等。

二是用于過(guò)剩行業(yè)中有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有效益的這些企業(yè)和產(chǎn)品。

三是用于小微企業(yè)，大家都比較熟悉了，科技性、創(chuàng)新性或者創(chuàng)業(yè)性的小微企業(yè)。

四是用于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村新型金融主體。

五是居民消費(fèi)。

六是國(guó)際化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，我們有一批企業(yè)從產(chǎn)能的角度來(lái)看，不僅要看本國(guó)本土，還要看全球布局。

七是重點(diǎn)在建續(xù)建工程和項(xiàng)目。

八是重大基礎(chǔ)設(shè)施，一些大型的基礎(chǔ)設(shè)施改造，保障性安居工程。

通過(guò)這兩個(gè)方面，一個(gè)是明確增量的投向，另一個(gè)是盤(pán)活現(xiàn)有的存量，使存量通過(guò)調(diào)整變成需要的增量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。謝謝大家。

　　2013-07-05 15:26:32

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

我的問(wèn)題是從今年開(kāi)始中央1號(hào)文件作出了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，請(qǐng)問(wèn)在金融方面支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有哪些具體的措施，包括支持金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的一些信貸投入的方面就已經(jīng)作出了哪些工作？下一步還會(huì)有什么樣的打算。下一階段在農(nóng)村金融改革發(fā)展方向會(huì)有哪些突破點(diǎn)和亮點(diǎn)？謝謝。

　　2013-07-05 15:29:44

黃毅:

謝謝這位記者的提問(wèn)。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，銀監(jiān)會(huì)、人民銀行，還有其它的金融監(jiān)管部門(mén)在加強(qiáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域方面采取了很多措施，督促引導(dǎo)金融業(yè)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融服務(wù)。我們已經(jīng)和將要采取的措施主要有以下幾項(xiàng)：

一是支持符合條件的銀行發(fā)行“三農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)金融債。

二是擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款，探索開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和大中型農(nóng)機(jī)具抵押貸款試點(diǎn)。

三是對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率。

四是支持農(nóng)業(yè)銀行在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大縣域“三農(nóng)金融事業(yè)部”試點(diǎn)省份范圍。

五是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

六是支持經(jīng)中央批準(zhǔn)的農(nóng)村金融改革試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)。

七是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。推廣菜籃子工程保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種。

　　2013-07-05 15:32:02

黃毅:

八是建立完善財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

關(guān)于農(nóng)村金融改革發(fā)展問(wèn)題，我們第一個(gè)考慮是要將金融服務(wù)覆蓋到所有農(nóng)村地區(qū)和所有農(nóng)村人口，尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入人群，要讓不發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入人群能夠享受到金融服務(wù)，通過(guò)提供包括貸款在內(nèi)的各項(xiàng)金融服務(wù)，幫助他們提高生活水平。

第二個(gè)考慮是如何引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的信貸投入。當(dāng)然，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入不單單是依靠金融，還需要財(cái)政、稅收等其它配套政策條件。讓這些政策形成合力，達(dá)到增加對(duì)“三農(nóng)”金融投入的效果。

第三個(gè)考慮如何鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，尤其是縣級(jí)或縣級(jí)以下的金融機(jī)構(gòu)，優(yōu)先向薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)配置金融資源。

第四個(gè)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。謝謝。

　　2013-07-05 15:36:23

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