中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊  氣候變化問(wèn)題，因科學(xué)事實(shí)而緣起，因國(guó)家利益而紛爭(zhēng)，因國(guó)際政治而彷徨。自1992?年世界主要國(guó)家達(dá)成全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（The United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC），歷經(jīng)“自上而下”速減低碳之《京都議定書(shū)》模式“零和博弈”無(wú)贏(yíng)結(jié)局的困惑，隨后從巴厘島會(huì)議的多軌并行到?2009?年《哥本哈根協(xié)議》“三軌合一”的功虧一簣，最終到?2015?年達(dá)成“自下而上”的廣泛參與、自主貢獻(xiàn)、且行且調(diào)整的《巴黎協(xié)定》無(wú)輸導(dǎo)向行動(dòng)，終于迎來(lái)全球氣候治理的革命性突破。相對(duì)于《京都議定書(shū)》歷時(shí)?8?年坎坷而殘缺不全的生效，《巴黎協(xié)定》不到?1?年時(shí)間即滿(mǎn)足生效條件而進(jìn)入實(shí)施階段。

然而，2017?年初，入主白宮的美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普表示要履行競(jìng)選中“退出《巴黎協(xié)定》”的承諾，這給國(guó)際社會(huì)推進(jìn)“巴黎氣候進(jìn)程”蒙上陰影。盡管特朗普態(tài)度明確，但直到?2017?年?5?月的七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)，特朗普也沒(méi)有正式宣布，因此有人認(rèn)為特朗普可能只是從商業(yè)利益考慮的要價(jià)，最終還是會(huì)參與“巴黎氣候進(jìn)程”。而?2017?年?6?月1日，特朗普終于明確宣布退出《巴黎協(xié)定》。盡管?chē)?guó)際社會(huì)已經(jīng)有足夠的心理預(yù)期，但還是引發(fā)了世界對(duì)《巴黎協(xié)定》所啟動(dòng)的“巴黎氣候進(jìn)程”的普遍擔(dān)心。

從《巴黎協(xié)定》所規(guī)定的“巴黎機(jī)制”看，其特點(diǎn)在于“穩(wěn)”，沒(méi)有急于求成的強(qiáng)制目標(biāo)，沒(méi)有針對(duì)不作為的懲罰要求。遠(yuǎn)景目標(biāo)是相對(duì)于工業(yè)革命前不高于?2℃，并探討不高于?1.5℃?的可能性；中期目標(biāo)是在?21?世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放；近期目標(biāo)是盡早實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放峰值。可見(jiàn)，《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)是明確的，但實(shí)現(xiàn)的時(shí)間是具有彈性的。各締約方對(duì)于“巴黎目標(biāo)”，沒(méi)有法律約束性的承諾，只有自主決定的貢獻(xiàn)。因而，《巴黎協(xié)定》作為一個(gè)國(guó)際法律文件，從執(zhí)行層面上講，似乎不存在“存”或“廢”的問(wèn)題，從這一意義上講，“巴黎氣候進(jìn)程”不可能逆轉(zhuǎn)。“特朗普現(xiàn)象”的存在，表明國(guó)際社會(huì)需正視挑戰(zhàn)，不必“揠苗助長(zhǎng)”期望提前實(shí)現(xiàn)“巴黎目標(biāo)”。中國(guó)有句民諺，“不怕慢，就怕站”，只要方向明確，步履穩(wěn)健，久久為功，人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力，必將修成正果。