- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
|
|
(四)推動(dòng)綠色發(fā)展,生態(tài)保護(hù)建設(shè)與節(jié)能減排成效顯著
生態(tài)建設(shè)增檔提速。《三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施,正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。三江源一期工程完成年度投資15.4億元,沙化土地治理等8項(xiàng)工程全部完成,二期規(guī)劃進(jìn)入評(píng)估階段,社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)待批。進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,全年下達(dá)補(bǔ)償資金4.6億元,落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)資金20.1億元。三江源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)正式成立。青海湖流域生態(tài)保護(hù)與治理、退牧還草、退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。全年完成退牧還草禁牧圍欄915萬(wàn)畝、人工造林75.5萬(wàn)畝、封山育林80.3萬(wàn)畝、黑土灘治理200萬(wàn)畝、鼠蟲(chóng)害防治50.9萬(wàn)畝、治理水土流失面積42.6平方公里。
節(jié)能減排扎實(shí)有效。下發(fā)執(zhí)行《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》,嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)。開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)。強(qiáng)化工程措施,完成青海金圓等四家水泥生產(chǎn)企業(yè)脫硝工程,華晟鐵合金煙氣余熱發(fā)電、唐湖電力脫硫改造等重點(diǎn)節(jié)能減排工程建成投運(yùn)。淘汰“黃標(biāo)車(chē)”2.3萬(wàn)輛。歷史遺留鉻渣處置任務(wù)提前完成。《湟水流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃》正式發(fā)布,流域730個(gè)排污口全部完成截污納管整治,西寧市和沿湟8個(gè)縣城生活污水處理率分別達(dá)到95%和85%。節(jié)能減排基本實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。
(五)持續(xù)加大投入,各項(xiàng)民生事業(yè)全面進(jìn)步
圍繞民生創(chuàng)先目標(biāo),全力推進(jìn)民生工程,八大方面民生實(shí)事圓滿(mǎn)完成,全面兌現(xiàn)政府承諾。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。實(shí)施了一大批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,公共服務(wù)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋所有農(nóng)村牧區(qū),農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高200元/人年,中小學(xué)布局調(diào)整及校安工程基本完成,中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)啟動(dòng)。學(xué)前教育入園率達(dá)到69%,比上年提高9.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生達(dá)44.2萬(wàn)人。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、兒童醫(yī)療、重大疾病防控、州級(jí)綜合醫(yī)院、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、計(jì)劃生育服務(wù)體系等工程加快推進(jìn),州縣級(jí)中醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目全面完成,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件極大改善,人口自增率控制在9%。以?xún)?nèi)。積極推進(jìn)州縣圖書(shū)館、文化自然遺產(chǎn)地保護(hù)設(shè)施、廣播電視村村通等項(xiàng)目,全省廣播、電視人口覆蓋率達(dá)到94.1%和96.3%。農(nóng)家書(shū)屋提前三年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施全民健身計(jì)劃,加強(qiáng)縣級(jí)體育活動(dòng)場(chǎng)館建設(shè),省體育中心基本建成,全面提升環(huán)湖賽、攀巖賽和搶渡黃河挑戰(zhàn)賽“三大體育品牌”。
社保就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加251元,躍至全國(guó)第四。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面,生育保險(xiǎn)全面啟動(dòng),63.1萬(wàn)城鄉(xiāng)居民納入低保,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)及保障水平等民生指標(biāo)走在了西部或全國(guó)前列。防災(zāi)體系、福利設(shè)施和殘疾人保障體系建設(shè)得到加強(qiáng)。不斷完善各項(xiàng)就業(yè)政策,重點(diǎn)扶持零就業(yè)家庭、特困家庭、“4050”人員等困難群體就業(yè),積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)活動(dòng),全面實(shí)施“農(nóng)民工就業(yè)援助行動(dòng)”。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%;農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)108萬(wàn)人次。
居民收入快速增長(zhǎng)。在擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺⒉糠置裆こ特泿呕⑻岣呱鐣?huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等綜合作用下,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17566.3元,增長(zhǎng)12.6%;農(nóng)牧民人均純收入5364.4元,增長(zhǎng)16.4%。城鄉(xiāng)居民收入增速均高于GDP增速,尤其是城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促和諧發(fā)揮了重要作用。
扶貧攻堅(jiān)力度加大。搶抓國(guó)家推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,編制完成《青海六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《青海藏區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》,全省40個(gè)縣納入集中連片特困地區(qū),平安、大通納入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。易地扶貧搬遷貧困人口1.4萬(wàn)戶(hù)、6萬(wàn)人。落實(shí)以工代賑資金2.05億元實(shí)施了農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等項(xiàng)目,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。新改建農(nóng)村公路8310公里,建成橋梁301座。解決了2800戶(hù)、1.2萬(wàn)無(wú)電人口的用電問(wèn)題。全年實(shí)現(xiàn)24.2萬(wàn)農(nóng)牧民穩(wěn)定脫貧。
保障房建設(shè)進(jìn)展順利。落實(shí)中央及省級(jí)政府資金58.6億元,安排實(shí)施了3.54萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房,開(kāi)工建設(shè)游牧民定居1.46萬(wàn)戶(hù),改造農(nóng)村困難群眾危房2.5萬(wàn)戶(hù),實(shí)施農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房6萬(wàn)戶(hù),切實(shí)改善了城鄉(xiāng)群眾居住條件。