專(zhuān)欄7　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查

加大基礎(chǔ)調(diào)查力度，重點(diǎn)開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查、全國(guó)危險(xiǎn)廢物普查、集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)狀況調(diào)查、農(nóng)村集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)狀況調(diào)查、地下水污染調(diào)查、土壤污染狀況詳查、環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品調(diào)查、生物多樣性綜合調(diào)查、外來(lái)入侵物種調(diào)查、重點(diǎn)區(qū)域河流湖泊底泥調(diào)查、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)資源環(huán)境本底調(diào)查、公民生活方式綠色化實(shí)踐調(diào)查。開(kāi)展全國(guó)生態(tài)狀況變化（2011—2015年）調(diào)查評(píng)估、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估、地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估、公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查評(píng)估、長(zhǎng)江流域生態(tài)健康調(diào)查評(píng)估、環(huán)境健康調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

專(zhuān)欄8　環(huán)境治理保護(hù)重點(diǎn)工程

（一）工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。

限期改造50萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。全國(guó)地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，完成燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫改造、水泥行業(yè)脫硝改造。對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙、印染、氮肥、制糖等行業(yè)中不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)逐一進(jìn)行改造。限期改造工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施。

（二）大氣污染重點(diǎn)區(qū)域氣化。

建設(shè)完善京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和東北地區(qū)天然氣輸送管道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)、城市調(diào)峰站儲(chǔ)氣罐等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)重點(diǎn)城市“煤改氣”工程，替代燃煤鍋爐18.9萬(wàn)蒸噸。

（三）燃煤電廠(chǎng)超低排放改造。

完成4.2億千瓦機(jī)組超低排放改造任務(wù)，實(shí)施1.1億千瓦機(jī)組達(dá)標(biāo)改造，限期淘汰2000萬(wàn)千瓦落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)組。

（四）揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。

開(kāi)展石化企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，實(shí)施有機(jī)化工園區(qū)、醫(yī)藥化工園區(qū)及煤化工基地?fù)]發(fā)性有機(jī)物綜合整治，推進(jìn)加油站、油罐車(chē)、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收及綜合治理。推動(dòng)工業(yè)涂裝和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。

（五）良好水體及地下水環(huán)境保護(hù)。

對(duì)江河源頭及378個(gè)水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的江河湖庫(kù)實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)。實(shí)施重要江河湖庫(kù)入河排污口整治工程。完成重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)備用水源建設(shè)、水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復(fù)，探索建設(shè)生物緩沖帶。加強(qiáng)地下水保護(hù)，對(duì)報(bào)廢礦井、鉆井、取水井實(shí)施封井回填，開(kāi)展京津冀晉等區(qū)域地下水修復(fù)試點(diǎn)。

（六）重點(diǎn)流域海域水環(huán)境治理。

針對(duì)七大流域及近岸海域水環(huán)境突出問(wèn)題，以580個(gè)優(yōu)先控制單元為重點(diǎn)，推進(jìn)流域水環(huán)境保護(hù)與綜合治理，統(tǒng)籌點(diǎn)源、面源污染防治和河湖生態(tài)修復(fù)，分類(lèi)施策，實(shí)施流域水環(huán)境綜合治理工程，加大整治力度，切實(shí)改善重點(diǎn)流域海域水環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施太湖、洞庭湖、滇池、巢湖、鄱陽(yáng)湖、白洋淀、烏梁素海、呼倫湖、艾比湖等重點(diǎn)湖庫(kù)水污染綜合治理。開(kāi)展長(zhǎng)江中下游、珠三角等河湖內(nèi)源治理。

（七）城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

以城市黑臭水體整治和343個(gè)水質(zhì)需改善控制單元為重點(diǎn)，強(qiáng)化污水收集處理與重污染水體治理。加強(qiáng)城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，加快收集管網(wǎng)建設(shè)，對(duì)污水處理廠(chǎng)升級(jí)改造，全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)再生水回用，強(qiáng)化污泥處理處置，提升污泥無(wú)害化處理能力。

（八）農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)13萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境綜合整治，實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范工程，建設(shè)污水垃圾收集處理利用設(shè)施，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)90%的行政村生活垃圾得到治理。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染治理與資源化利用，開(kāi)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）污染綜合治理，實(shí)現(xiàn)75%以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)固體廢物和污水貯存處理設(shè)施。

（九）土壤環(huán)境治理。

組織開(kāi)展土壤污染詳查，開(kāi)發(fā)土壤環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)。完成100個(gè)農(nóng)用地和100個(gè)建設(shè)用地污染治理試點(diǎn)。建設(shè)6個(gè)土壤污染綜合防治先行區(qū)。開(kāi)展1000萬(wàn)畝受污染耕地治理修復(fù)和4000萬(wàn)畝受污染耕地風(fēng)險(xiǎn)管控。組織開(kāi)展化工企業(yè)搬遷后污染狀況詳查，制定綜合整治方案，開(kāi)展治理與修復(fù)工程示范，對(duì)暫不開(kāi)發(fā)利用的高風(fēng)險(xiǎn)污染地塊實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。全面整治歷史遺留尾礦庫(kù)。實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)歷史遺留重金屬污染地塊、河道、廢渣污染修復(fù)治理工程，完成31塊歷史遺留無(wú)主鉻渣污染地塊治理修復(fù)。

（十）重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。

開(kāi)展生活垃圾焚燒飛灰處理處置，建成區(qū)域性廢鉛蓄電池、廢鋰電池回收網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)有毒有害化學(xué)品環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)，建立化學(xué)品危害特性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)國(guó)家化學(xué)品計(jì)算毒理中心和國(guó)家化學(xué)品測(cè)試實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)50個(gè)針對(duì)大型化工園區(qū)、集中飲用水水源地等不同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理示范區(qū)。建設(shè)1個(gè)國(guó)家環(huán)境應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)基地，具備人員實(shí)訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、成果展示、應(yīng)急救援、后勤保障、科技研發(fā)等核心功能，配套建設(shè)環(huán)境應(yīng)急演練系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急模擬訓(xùn)練場(chǎng)以及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。建設(shè)國(guó)家生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，研制發(fā)射系列化的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)衛(wèi)星和環(huán)境衛(wèi)星后續(xù)星并組網(wǎng)運(yùn)行。建設(shè)全國(guó)及重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)、國(guó)家水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、國(guó)家生態(tài)保護(hù)監(jiān)控平臺(tái)。加強(qiáng)中西部地區(qū)市縣兩級(jí)、東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查取證儀器設(shè)備配置。

（十一）核與輻射安全保障能力提升。

建成核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地，加快建設(shè)早期核設(shè)施退役及歷史遺留放射性廢物處理處置工程，建設(shè)5座中低放射性廢物處置場(chǎng)和1個(gè)高放射性廢物處理地下實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)高風(fēng)險(xiǎn)放射源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，廢舊放射源100%安全收貯。加強(qiáng)國(guó)家核事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。