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    “十三五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃

    發(fā)布時(shí)間: 2016-06-03 10:30:32  |  來(lái)源: 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)  |  作者: 審計(jì)署  |  責(zé)任編輯: 王虔
    關(guān)鍵詞: 十三五,科學(xué)發(fā)展觀(guān),貫徹黨章,思想建黨,政府債務(wù)管理

    九、民生審計(jì)。以促進(jìn)深化改革、保障和改善基本民生、維護(hù)人民利益為目標(biāo),加大對(duì)扶貧、“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、科技、文化、教育、救災(zāi)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度,循著資金流向,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付追蹤到項(xiàng)目和個(gè)人,確保惠民政策落地生根、不斷完善和發(fā)揮實(shí)效。

    ——加強(qiáng)扶貧審計(jì)。對(duì)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查脫貧工作責(zé)任制落實(shí)情況,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況,推動(dòng)扶貧資金統(tǒng)籌整合使用,促進(jìn)提高扶貧實(shí)效,打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    ——加強(qiáng)涉農(nóng)審計(jì)。密切關(guān)注轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化農(nóng)村土地制度改革、實(shí)行耕地保護(hù)及輪作休耕、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平等重大政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施、資源利用等方面情況,推動(dòng)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

    ——加強(qiáng)社會(huì)保障審計(jì)。以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用和投資運(yùn)營(yíng)情況審計(jì),揭示突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障基金安全規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度。圍繞新型城鎮(zhèn)化目標(biāo),深化保障性安居工程審計(jì),加大對(duì)住房公積金等住房保障資金、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造項(xiàng)目的審計(jì)力度,推動(dòng)建立健全以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多層次需求的住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置等方面審計(jì),推動(dòng)健全社會(huì)救助體系和社會(huì)福利制度,維護(hù)社會(huì)公平。

    ——加強(qiáng)教科文衛(wèi)等領(lǐng)域?qū)徲?jì)。加強(qiáng)對(duì)教育、科技、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)資金和項(xiàng)目的審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策落實(shí)、資金分配、項(xiàng)目實(shí)施等情況,及時(shí)反映相關(guān)領(lǐng)域改革中的新情況、新問(wèn)題,促進(jìn)規(guī)范管理、完善制度、提高績(jī)效,推動(dòng)深化科技管理體制等相關(guān)領(lǐng)域改革,健全國(guó)家基本公共服務(wù)制度,完善基本公共服務(wù)體系,提高義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、公共設(shè)施、公共文化等基本公共服務(wù)共建能力和共享水平。

    ——對(duì)重大突發(fā)性公共事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查有關(guān)資金、物資的籌集、分配、撥付、使用情況和有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)情況,保障重大突發(fā)性公共事項(xiàng)應(yīng)急處置、預(yù)防預(yù)警、恢復(fù)重建等工作順利進(jìn)行。

    十、資源環(huán)境審計(jì)。以促進(jìn)全面節(jié)約和高效利用資源、加快改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),依法對(duì)土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、海洋等國(guó)有自然資源,以及環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等情況進(jìn)行審計(jì),加大對(duì)資源富集和毀損嚴(yán)重地區(qū)的審計(jì)力度,對(duì)重點(diǎn)國(guó)有資源、重大污染防治和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)全覆蓋,推動(dòng)加快生態(tài)文明建設(shè)。

    ——對(duì)重要自然資源開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)、水資源、森林等相關(guān)政策制度執(zhí)行情況,特別是約束性指標(biāo)落實(shí)情況和資源高效利用機(jī)制建立情況,促進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,提高資源利用綜合效益。

    ——對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)污染防治情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查水、大氣、土壤、重金屬?gòu)U棄物、核廢棄物等污染防治行動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行情況,污染物減排約束性指標(biāo)落實(shí)情況,環(huán)境治理基礎(chǔ)制度改革情況,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)情況,促進(jìn)落實(shí)最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,推動(dòng)形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。

    ——對(duì)山水林田湖等自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)監(jiān)督檢查退耕退牧還林還草、天然林資源保護(hù)、國(guó)家生態(tài)安全屏障保護(hù)修復(fù)、國(guó)土綠化行動(dòng)、國(guó)土綜合整治、防沙治沙和水土流失綜合治理、濕地保護(hù)與恢復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)情況和相關(guān)政策措施落實(shí)情況,推動(dòng)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù),筑牢生態(tài)安全屏障。

    ——實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,2017年制定《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)暫行規(guī)定》,2018年起全面推開(kāi),2020年建立起比較完善的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。通過(guò)審計(jì),促進(jìn)切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

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