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2014年01月23日08:58 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

預(yù)算寬松，給多了自然會(huì)有削減、結(jié)余？

在中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的帶動(dòng)下，一些地方“三公”經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出數(shù)比預(yù)算數(shù)要少。這也在多地的政府工作報(bào)告中得到印證，政府工作報(bào)告指出去年“三公”經(jīng)費(fèi)都得到削減。

2013年，福建“三公”經(jīng)費(fèi)支出削減了13.5%，西藏“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降了25%，甘肅“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%以上。而寧夏去年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算在普遍削減5%的基礎(chǔ)上，實(shí)際支出繼續(xù)下降，特別是公務(wù)接待下降35%。支出幅度下降，多能帶來(lái)大量結(jié)余。

廣東省財(cái)政廳在預(yù)算審查座談會(huì)上披露，2013年省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)與年初預(yù)算相比，應(yīng)有所結(jié)余。

這在部分地方已公開(kāi)的決算中也得到印證。2012年廣東省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出8.63億元，相對(duì)預(yù)算結(jié)余1600萬(wàn)元。同樣的情況也發(fā)生在北京，2012年市本級(jí)“三公”支出決算數(shù)為10.1億元，比預(yù)算少花了1.1億元。如此看來(lái)，撇開(kāi)其中的奢侈浪費(fèi)，“三公”支出的實(shí)際需求是小于預(yù)算安排的。

每每地方曬“三公”決算時(shí)，總能看到“節(jié)約多少”云云。公眾費(fèi)解的是，因?yàn)轭A(yù)算松給多了自然有結(jié)余，何來(lái)節(jié)約？實(shí)際支出不需要那么多，為何不直接在預(yù)算中砍掉？

面對(duì)記者“嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)消費(fèi)規(guī)定，‘三公’經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否有更大的壓縮空間”的提問(wèn)，廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)說(shuō)，“壓縮空間最主要考慮的是適度問(wèn)題，要確保正常的公務(wù)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。這個(gè)不是大與小的問(wèn)題，而應(yīng)該根據(jù)實(shí)際需要，在節(jié)約原則下安排支出。”

長(zhǎng)期關(guān)注預(yù)算公開(kāi)的吳君亮說(shuō)，類(lèi)似的節(jié)約只能說(shuō)是一些地方和部門(mén)在打“小算盤(pán)”。按公務(wù)消費(fèi)新規(guī)，實(shí)際支出還會(huì)大幅削減，那么預(yù)算更需“宜緊不宜松”。“這樣相對(duì)寬松的預(yù)算約束，因?yàn)椴怀顩](méi)錢(qián)花，某種程度上意味著‘縱容’‘默許’公款亂消費(fèi)。”

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