- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
|
|
多地三公經(jīng)費(fèi)降幅不大
支出壓縮量難達(dá)預(yù)期預(yù)算太寬松實(shí)為“假節(jié)約”
書(shū)記省長(zhǎng)出國(guó)每年只1次,取消一般性公務(wù)車(chē),不準(zhǔn)上魚(yú)翅燕窩不準(zhǔn)進(jìn)高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所,接待要來(lái)函陪餐不超3人……按照中央要求,各地密集出臺(tái)了厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的詳細(xì)規(guī)定。最近在地方兩會(huì)上亮相的新一年地方“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,與往年相比數(shù)字上有一定降幅。然而,與公眾的期望相比,卻幅度不大。
禁令之下三公壓縮不大
20多個(gè)省市區(qū)陸續(xù)召開(kāi)兩會(huì)。從各地公開(kāi)的政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算看,今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算均有所下降。其中,廣東、北京、湖北下降超過(guò)10%,山東、江蘇、青海等降幅約5%。
過(guò)去一年來(lái),從中央到地方,制定了“相當(dāng)嚴(yán)苛”的公務(wù)消費(fèi)文件規(guī)定,吃、住、行、游無(wú)一例外不受限制。這一系列規(guī)定出臺(tái)后,學(xué)者曾估算,若按規(guī)定執(zhí)行,各地新一年的“三公”經(jīng)費(fèi)會(huì)有大幅下降。
然而,隨著各地財(cái)政預(yù)算報(bào)告的出爐,這一樂(lè)觀(guān)的預(yù)期面臨較大落差。
經(jīng)人代會(huì)通過(guò)的廣東省“三公”預(yù)算顯示,2014年因公出國(guó)(境)支出5641萬(wàn)元,較上年下降約四分之一;公車(chē)經(jīng)費(fèi)從5億元降到4.35億元;公務(wù)接待費(fèi)支出2.58億元,比上年的2.89億元略有下降。
■專(zhuān)家看法
壓縮5%一直是承諾
連續(xù)擔(dān)任兩屆全國(guó)人大代表的陳舒告訴記者,“三公”及行政經(jīng)費(fèi)每年壓縮5%是中央政府多年的承諾和要求。從今年各地方兩會(huì)傳遞的信息看,“三公”經(jīng)費(fèi)的壓縮比例與往年相比,并沒(méi)有額外突出的力度。
預(yù)算寬松制造“假節(jié)約”
每逢年關(guān),一些地方和部門(mén)突擊花錢(qián),花得與年初預(yù)算相差不多,這造成巨大浪費(fèi),還容易滋生貪污腐敗。
過(guò)去一年,在中央?yún)栃泄?jié)約反對(duì)浪費(fèi)的帶動(dòng)下,一些地方的“三公”經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出數(shù)比預(yù)算數(shù)要少。廣東省財(cái)政廳在預(yù)算審查座談會(huì)上披露,2013年省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)與年初預(yù)算相比,應(yīng)有所結(jié)余。2012年廣東省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出8.63億元,相對(duì)預(yù)算結(jié)余1600萬(wàn)元。
每每地方曬“三公”決算時(shí),總能看到“節(jié)約多少”云云。公眾費(fèi)解的是,因?yàn)轭A(yù)算松給多了自然有結(jié)余,何來(lái)節(jié)約?實(shí)際支出不需要那么多,為何不直接在預(yù)算中砍掉?