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2013年12月18日10:45 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

盡快打破行政區(qū)劃壁壘，摒棄行政主導(dǎo)的資源配置方式

問(wèn)：城鎮(zhèn)化浪潮對(duì)行政體制改革提出了怎樣的要求？

答：改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)政府推動(dòng)各自行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自成體系、相對(duì)獨(dú)立。在這個(gè)格局下，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，基本也是在各自的行政區(qū)內(nèi)配置資源，各自推進(jìn)城鎮(zhèn)化。隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展，城市與城市之間的經(jīng)濟(jì)合作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合在加快。但由于原有行政區(qū)劃體制，城市群之間形成了難以逾越的行政壁壘，不利于城市之間的要素流動(dòng)與資源整合。因此，需要盡快打破現(xiàn)行行政體制束縛和行政區(qū)劃壁壘，摒棄行政主導(dǎo)下的資源配置方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的優(yōu)勢(shì)，使城鎮(zhèn)化按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求推進(jìn)。

應(yīng)該看到，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，行政力量和經(jīng)濟(jì)力量的推動(dòng)作用都十分重要。面對(duì)以往行政主導(dǎo)城鎮(zhèn)化的矛盾問(wèn)題，應(yīng)在有效發(fā)揮行政力量的同時(shí)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，走經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。比如浙江的義烏，雖然是縣級(jí)市，但其經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)超過(guò)一般的城市。義烏在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的過(guò)程中又面臨行政體制的束縛，依然是縣級(jí)市，城市規(guī)模的擴(kuò)大受到行政區(qū)域、土地資源趨緊等等的限制。只有打破這些行政體制的束縛，才有可能實(shí)現(xiàn)義烏城鎮(zhèn)化水平的明顯提高，有效發(fā)揮義烏城市的經(jīng)濟(jì)輻射能力。（人民日?qǐng)?bào)）

（中國(guó)網(wǎng)綜合）

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