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“不放開(kāi)土地供應(yīng),北京四環(huán)內(nèi)房?jī)r(jià)漲到10萬(wàn)是可能的”
目前,國(guó)土資源部對(duì)地王尤其是特大地塊保持著密切關(guān)注。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智7月11日表示,當(dāng)前的土地市場(chǎng)存在著供地者和用地者達(dá)成“默契行為”的情況。通過(guò)違規(guī)出讓等手段,導(dǎo)致大量土地囤積在用地者手中,長(zhǎng)期不開(kāi)發(fā)或開(kāi)發(fā)不足。目前國(guó)土部已經(jīng)選擇了可能存在違規(guī)情況的“特殊”地塊284宗,在相關(guān)省市的協(xié)助下,正在對(duì)這些地塊進(jìn)行調(diào)查分析。此外,國(guó)土資源部也通過(guò)擴(kuò)大土地供應(yīng)降地價(jià)。
然而,土地市場(chǎng)的熱情始終沒(méi)能消退。
在各類(lèi)調(diào)控措施中,房產(chǎn)稅最受關(guān)注,而隨著重慶、上海等地開(kāi)始征收,現(xiàn)行房產(chǎn)稅政策與調(diào)整土地財(cái)政的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。多位專(zhuān)家均指出,房產(chǎn)稅改革必須突出其改革試點(diǎn)作用,應(yīng)敢于突破目前的征稅模式,為改革積累更多準(zhǔn)備。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一位官員曾指出,調(diào)控的難點(diǎn),一是中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)的剛性需求,每年有1000多萬(wàn)的農(nóng)民進(jìn)城;二是民間資本投資領(lǐng)域過(guò)窄;三是全球化的熱錢(qián)涌動(dòng)與人民幣升值預(yù)期相結(jié)合;四是房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失;五是地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴(lài),使得房?jī)r(jià)越高、土地價(jià)格越高,而土地價(jià)格越高,地方政府用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的錢(qián)就更多;六是中國(guó)各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距巨大,很難用“一刀切”的辦法調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。
“土地財(cái)政模式如果不改,地王現(xiàn)象將難以遏制。”一位地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪(fǎng)時(shí)坦言,“通過(guò)土地出讓制度改革,將土地收入化整為零,弱化各地的高價(jià)賣(mài)地沖動(dòng),能斷絕一些地方政府寅吃卯糧的不良行為,從而在數(shù)年內(nèi)把因地價(jià)扭曲而推高的房?jī)r(jià)變得趨于正常。”
還有的地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人士建議,只有打破土地地方壟斷,才有望從根本上緩和目前的供需矛盾,最終破解高房?jī)r(jià)。
“不放開(kāi)土地供應(yīng),北京四環(huán)內(nèi)房?jī)r(jià)漲到10萬(wàn)是可能的。”任志強(qiáng)說(shuō)。