國(guó)新辦就加強(qiáng)河湖管理、建設(shè)水生態(tài)文明舉行新聞發(fā)布會(huì)
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農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者:
有媒體報(bào)道，部分地區(qū)侵占河湖水域的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，請(qǐng)問(wèn)將采取何種措施來(lái)加強(qiáng)河湖的管理與保護(hù)？第二，2013年我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“十連增”，但是全國(guó)有近半數(shù)的耕地還是“望天收”，請(qǐng)問(wèn)什么時(shí)候才能達(dá)到旱澇保收？
2014-03-21 10:08:02
矯勇:
我們國(guó)家現(xiàn)在在河湖管理上確實(shí)存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，所以我們現(xiàn)在面臨著一些包括河道萎縮、湖泊干涸、濕地退化等現(xiàn)象。但是這些問(wèn)題已經(jīng)引起了各界政府的高度重視，水利部已經(jīng)而且正在采取果斷的措施來(lái)解決這些問(wèn)題。目前，通過(guò)三項(xiàng)機(jī)制、三項(xiàng)行動(dòng)，樹(shù)立一個(gè)意識(shí)，把河湖管理工作希望能夠做得更好。
2014-03-21 10:08:37
矯勇:
三項(xiàng)機(jī)制，一是建立起法律和規(guī)劃的約束機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行水法、防洪法、河道管理?xiàng)l例，通過(guò)做好岸線(xiàn)規(guī)劃、采砂規(guī)劃、河湖保護(hù)規(guī)劃，通過(guò)法規(guī)規(guī)劃的約束作用，管理我們的河湖。
2014-03-21 10:09:33
矯勇:
二是建立起河湖的管護(hù)機(jī)制。大家知道，河湖承載了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，河湖的保護(hù)，單靠一家是搞不好的。那么怎么辦呢？我們現(xiàn)在鼓勵(lì)建立以地方政府首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的河長(zhǎng)制，通過(guò)各部門(mén)的齊抓共管，全社會(huì)的共同努力，來(lái)保護(hù)好河流。
2014-03-21 10:10:52
矯勇:
三是建立起水域占用補(bǔ)償機(jī)制，有一些岸線(xiàn)、灘涂開(kāi)發(fā)利用的活動(dòng)可能還是要存在的，那么怎么辦呢？對(duì)于這樣一些活動(dòng)，我們要實(shí)行占用水域的補(bǔ)償制度，通過(guò)合理的補(bǔ)償，來(lái)保護(hù)我們的水域，保護(hù)我們的岸線(xiàn)。
2014-03-21 10:13:43
矯勇:
三項(xiàng)行動(dòng)。一是對(duì)河湖水域岸線(xiàn)登記和工程的確權(quán)劃界，使每一處岸線(xiàn)和水域的所有權(quán)、使用權(quán)能夠得到明確，在這個(gè)前提下，發(fā)揮它的所有人主體的保護(hù)責(zé)任，實(shí)行這種確權(quán)。
二是嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于現(xiàn)在河湖管理中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，我們一定要嚴(yán)厲打擊。
三是嚴(yán)格涉河項(xiàng)目活動(dòng)的監(jiān)管。現(xiàn)在在河流上，各種各樣的活動(dòng)非常多，各種順河的、穿河的建筑物也很多，對(duì)這些行為我們要加強(qiáng)審批，因?yàn)樗婕暗椒篮榘踩嬎踩⑸婕暗焦舶踩砸欢ㄒ訌?qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范審批。
2014-03-21 10:14:57
矯勇:
當(dāng)然我們還要提高一個(gè)意識(shí)，即全社會(huì)保護(hù)好河流的意識(shí)，我們特別拜托各位記者媒體朋友們，加強(qiáng)媒體的監(jiān)督。水利部現(xiàn)在有一個(gè)輿情的機(jī)制，通過(guò)輿情的機(jī)制可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)你們發(fā)現(xiàn)各個(gè)地方有一些破壞河湖的行為，馬上會(huì)派出工作組進(jìn)行查處，這種社會(huì)的監(jiān)督作用，在社會(huì)河湖保護(hù)意識(shí)必不可少，所以在這里懇請(qǐng)記者朋友們參與到河湖保護(hù)行動(dòng)當(dāng)中去。
2014-03-21 10:18:05
矯勇:
剛才這位記者朋友提到怎么樣使我們國(guó)家的灌區(qū)、耕地做到旱澇保收，解決“望天收”的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，水利部在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持下，我們正在向這方面努力。
我國(guó)目前已經(jīng)發(fā)展了10億畝的灌區(qū)，其中有效的灌溉面積9.37億畝。這個(gè)灌區(qū)的比重在世界上都是非常高的。當(dāng)然，我們也希望進(jìn)一步發(fā)展一定的灌溉面積，但是這要看我們國(guó)家水資源的承載能力，看我們國(guó)家土地的狀況，地形地貌的狀況，在符合客觀(guān)規(guī)律的前提下，我們規(guī)劃，將來(lái)有效灌溉面積能夠發(fā)展到10億畝左右，這樣可以對(duì)我國(guó)糧食安全提供更加扎實(shí)的保障。
2014-03-21 10:20:49
湖南衛(wèi)視記者:
中國(guó)有句俗話(huà)叫靠山吃山，靠水吃水，各地的水資源現(xiàn)在侵占的比較嚴(yán)重，像湖南很多行業(yè)和產(chǎn)業(yè)都是靠水的，完全保護(hù)起來(lái)可能不太現(xiàn)實(shí)，我看了指導(dǎo)意見(jiàn)里可能管理的比較多，在利用水源方面有什么的指導(dǎo)意見(jiàn)，可以以湖南為例。謝謝。
2014-03-21 10:23:24
矯勇:
在水資源開(kāi)發(fā)利用這方面，一直在國(guó)家的政策、法律和規(guī)劃前提下進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)利用。比如說(shuō)這位湖南的記者朋友講到湖南水比較多，但是這并不意味著我們的開(kāi)發(fā)利用沒(méi)有上限。所以這次在全國(guó)水資源綜合規(guī)劃當(dāng)中，為全國(guó)的水資源開(kāi)發(fā)利用設(shè)定了一個(gè)上限，這個(gè)上限就是7000億立方米，這個(gè)7000億立方米分到了每一個(gè)流域，每一個(gè)流域都有它的上限，跨越這個(gè)上限，說(shuō)明你的開(kāi)發(fā)利用就不合理了。
這個(gè)上限是怎么確定的呢？它確定的根本前提之一就是水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，一定要確保我國(guó)江河湖泊里要有合理的水量，大致的水量是多少呢？7000億立方米的上限，我國(guó)總體的水資源開(kāi)發(fā)利用率是28%，有72%的水要保留在江河和河湖里，這部分水是我們水生態(tài)文明、水生態(tài)建設(shè)的基本水量。現(xiàn)在也給了湖南省分配了用水上限，湖南省完全可以在用水總量指標(biāo)的控制之下合理的開(kāi)發(fā)利用水資源。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)河湖的保護(hù)，謝謝。
2014-03-21 10:24:21