國(guó)務(wù)院扶貧辦解讀創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作
|
|
國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國(guó)良 中國(guó)網(wǎng) 寇萊昂拍攝
國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2014年1月27日（星期一）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國(guó)良介紹創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作等方面情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
- 主持人 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院的新聞發(fā)布會(huì)。中辦、國(guó)辦近日印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》。今天我們很高興請(qǐng)到了國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國(guó)良，請(qǐng)他向大家介紹《意見(jiàn)》的相關(guān)情況并回答大家的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有國(guó)務(wù)院扶貧辦新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長(zhǎng)洪天云先生，政策法規(guī)司巡視員、副司長(zhǎng)蘇國(guó)霞女士。下面我們先請(qǐng)王主任作一下介紹。
2014-01-27 09:47:11
- 王國(guó)良:
女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，大家上午好。我非常高興參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，我代表國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)新聞界的朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)扶貧工作的關(guān)注和支持表示感謝。下面我就中辦發(fā)25號(hào)文件《關(guān)于改革創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作的意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容向大家作一簡(jiǎn)要的介紹。
2014-01-27 09:57:07
- 王國(guó)良:
扶貧開(kāi)發(fā)是中國(guó)社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是中國(guó)政府黨和政府的一大德政工程、民生工程。改革開(kāi)放以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)貧困地區(qū)廣大干部群眾的艱苦努力，全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)取得了舉世矚目的偉大成績(jī)。按中國(guó)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)減少了2.5億貧困人口，按照國(guó)際扶貧標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，總共減少了6.6億貧困人口，基本解決了居民的溫飽問(wèn)題。基本上解決了我國(guó)農(nóng)村居民的溫飽問(wèn)題。
扶貧開(kāi)發(fā)有力促進(jìn)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有效緩解了區(qū)域發(fā)展差距，改善了貧困地區(qū)貧困人口的生產(chǎn)生活條件，成功地走出了一條中國(guó)特色的扶貧開(kāi)發(fā)道路。同時(shí)，我國(guó)也是率先提前實(shí)現(xiàn)完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半任務(wù)的國(guó)家，為人類(lèi)的反貧困事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。2011年，黨中央、國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了新十年的扶貧開(kāi)發(fā)綱要。三年來(lái)，國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的支持力度和工作力度，各地、各部門(mén)按照中央的統(tǒng)一部署，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施，社會(huì)各界主動(dòng)參與扶貧事業(yè)，專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局基本形成，并得到不斷地強(qiáng)化，扶貧工作有了一些新的進(jìn)展。
2014-01-27 09:57:37
- 王國(guó)良:
但是，由于歷史、自然、社會(huì)等方面的原因，貧困地區(qū)發(fā)展面臨的困難特別是一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。全國(guó)農(nóng)村仍有近1億貧困人口，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展仍嚴(yán)重滯后。部分已經(jīng)解決溫飽問(wèn)題的群眾，因病、因?yàn)?zāi)返貧問(wèn)題也很突出。同時(shí)，扶貧工作中還存在一些不科學(xué)、不適應(yīng)、不到位的問(wèn)題，工作機(jī)制需要進(jìn)一步改進(jìn)，政策體系需要進(jìn)一步完善，工作重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。
2014-01-27 09:59:04
- 王國(guó)良:
實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出到2020 年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。習(xí)近平總書(shū)記多次到貧困地區(qū)考察指導(dǎo)，提出消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，深刻闡述了做好扶貧開(kāi)發(fā)的重大意義，要求加大扶持力度。中央政治局常委會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)。李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)促進(jìn)西部發(fā)展和扶貧工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)減貧是衡量發(fā)展的重要標(biāo)志，要求打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并兩次主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究扶貧工作。汪洋副總理深入甘肅最貧困的鄉(xiāng)村，采取“解剖麻雀”方式進(jìn)行調(diào)查研究。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要指示和十八屆三中全會(huì)精神，中央經(jīng)反復(fù)研究、廣泛征求意見(jiàn)，以“兩辦”名義印發(fā)了《意見(jiàn)》，并于1月25日全文公布。《意見(jiàn)》是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)做出的新部署，是繼綱要頒布實(shí)施以后又一個(gè)指導(dǎo)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作的綱領(lǐng)性文件。
2014-01-27 09:59:35
- 王國(guó)良:
《意見(jiàn)》針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作和貧困地區(qū)存在的主要問(wèn)題，提出了六項(xiàng)改革措施和十項(xiàng)重點(diǎn)工作。六項(xiàng)改革的核心內(nèi)容是：改革貧困縣考核機(jī)制，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，健全干部駐村幫扶機(jī)制，用新機(jī)制保障扶貧工作落到實(shí)處。改革財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制，完善金融扶貧機(jī)制，用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用。建立社會(huì)扶貧信息平臺(tái)，形成有效協(xié)調(diào)協(xié)作和監(jiān)管機(jī)制，完善大扶貧工作格局，用新機(jī)制保障社會(huì)各界參與扶貧。十項(xiàng)重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容是：村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化。以此為抓手，集中力量解決突出問(wèn)題。
2014-01-27 10:01:51
- 王國(guó)良:
為了全面落實(shí)《意見(jiàn)》的各項(xiàng)任務(wù)，我們將采取五項(xiàng)措施：
一是抓緊制定實(shí)施方案。要求各地、各部門(mén)根據(jù)《意見(jiàn)》精神，結(jié)合各自工作實(shí)際制定方案，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，每年10月底前要將貫徹落實(shí)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2014-01-27 10:02:09
- 王國(guó)良:
二是立刻開(kāi)展建檔立卡工作。為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，分析致貧原因，了解幫扶需求，確定幫扶人員，落實(shí)幫扶措施，評(píng)估幫扶效果。為此，在全國(guó)建立扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)。
2014-01-27 10:02:19
相關(guān)閱讀：
關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)(全文)
解讀:創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)
中國(guó)將建精準(zhǔn)扶貧機(jī)制 每個(gè)貧困村貧困戶(hù)建檔立卡
中國(guó)將建駐村工作隊(duì)制度 每個(gè)貧困戶(hù)有幫扶責(zé)任人
中國(guó)將改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制 資金到村到戶(hù)
中國(guó)將增加貧困地區(qū)信貸投放 推廣小額信用貸款
2015年中國(guó)全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題
中國(guó)兩年內(nèi)將扶持約2000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游
2015年中國(guó)貧困地區(qū)義務(wù)教育鞏固率將達(dá)90%以上
2020年中國(guó)自然村基本實(shí)現(xiàn)通寬帶 每村至少1名信息
2015年中國(guó)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)基本健全
2020年中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)廣播電視戶(hù)戶(hù)通