2017年潮州市政府工作報(bào)告（全文）
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四、深化改革開(kāi)放，凝聚發(fā)展合力
匯集各方資源要素，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深化對(duì)外開(kāi)放合作，匯聚發(fā)展正能量。
改善政務(wù)環(huán)境。深化行政審批制度改革，落實(shí)政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，實(shí)行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，拓展網(wǎng)上辦事大廳，完善市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)“一門(mén)式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)全覆蓋。規(guī)范和用好下放到園區(qū)的管理權(quán)限，實(shí)施投資項(xiàng)目全流程“保姆式”服務(wù)，推行“現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“站談會(huì)”等問(wèn)題解決新模式，縮短項(xiàng)目入園落地時(shí)間。強(qiáng)化商事制度改革，推行工商注冊(cè)便利化，探索全程電子化工商登記。開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)。深化國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)工作，探索推進(jìn)辦稅業(yè)務(wù)由“一廳辦”向“一窗辦”轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)改革攻堅(jiān)。推進(jìn)投融資體制改革，組建國(guó)有全資的城市發(fā)展投資建設(shè)集團(tuán)，設(shè)立民營(yíng)投資股份有限公司，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。深化財(cái)稅管理體制改革，努力培植稅源、挖掘潛力。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)燃?xì)饩C合改革，加快城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)、市域高壓天然氣管網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)有管道供氣設(shè)施并購(gòu)和整合提升，拓展天然氣用氣市場(chǎng)，盡快形成“燃?xì)庖粡埦W(wǎng)”。抓好市級(jí)“大交通”管理體制改革后續(xù)工作，加快“公交一張網(wǎng)”建設(shè)。深化農(nóng)電體制改革，推進(jìn)新農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，抓好一批供電項(xiàng)目改造工程，提升配網(wǎng)供電可靠性。
提高開(kāi)放水平。積極對(duì)接國(guó)家“一帶一路”倡議，全方位加強(qiáng)與“海絲”沿線(xiàn)國(guó)家的交流合作，深化與美國(guó)舊金山、泰國(guó)曼谷等的友城關(guān)系。依托閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，全面拓展與福建、臺(tái)灣的交流合作。加強(qiáng)與汕頭、揭陽(yáng)的對(duì)接，加快臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)汕潮揭同城化發(fā)展。加快發(fā)展跨境電商，建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，組織企業(yè)參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)，支持拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
堅(jiān)持合作發(fā)展。建立引資指導(dǎo)目錄，靈活運(yùn)用“精準(zhǔn)招商”新模式，組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外招商推介活動(dòng)，加強(qiáng)與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)共建，爭(zhēng)取有更多大項(xiàng)目落戶(hù)潮州。強(qiáng)化與廣州港、廈門(mén)港的合作，提升港口帶動(dòng)和輻射能力，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。繼續(xù)深化與中山市的對(duì)口合作，共同做好第二輪對(duì)口幫扶工作，推動(dòng)兩市專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈條跨區(qū)域融合發(fā)展。充分挖掘僑資僑力，深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程，做好第二十屆國(guó)際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)申辦工作。