2017年潮州市政府工作報(bào)告（全文）
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2017年工作安排
2017年，是新一屆政府的開(kāi)局之年。綜合考慮諸多因素，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以?xún)?nèi)，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)完成省下達(dá)的年度計(jì)劃。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)會(huì)議和市第十四次黨代會(huì)精神，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以實(shí)施“百團(tuán)大戰(zhàn)”為引領(lǐng)，以建設(shè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)市為抓手，集中優(yōu)勢(shì)力量，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，增加有效投資，激發(fā)需求動(dòng)力，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
一、突出項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化發(fā)展支撐
堅(jiān)持發(fā)展項(xiàng)目化，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王、動(dòng)工為先”理念，及早抓好年度投資164.65億元的92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“八網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、蓄后勁。
抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持“實(shí)業(yè)興市”，筑牢重大發(fā)展平臺(tái)。抓住“鳳泉湖速度”這一主核，瞄準(zhǔn)“鎮(zhèn)園一體化”的主攻方向，同步推進(jìn)一期項(xiàng)目落地投產(chǎn)和二期用地征收及開(kāi)發(fā)，全面完成中炬科技園、通用廠(chǎng)房、中山大道、科技孵化中心等項(xiàng)目建設(shè)，力促光明乳業(yè)、榮信系列項(xiàng)目、明園新型金屬質(zhì)感材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快進(jìn)度；無(wú)縫對(duì)接汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)規(guī)劃，加快高鐵新城核心區(qū)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)萊芙生產(chǎn)基地、普洛斯物流園、佛手果加工基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園二三期征地工作，完成桑浦山功能定位和詳細(xì)規(guī)劃，大力發(fā)展梅林湖旅游商住項(xiàng)目；注重先后緩急，分步建設(shè)韓東新城各組團(tuán)，完成意東片、北溪片等區(qū)域綜合征地，抓好韓江新城半島市民廣場(chǎng)、橋東特色商業(yè)街、潮商城等項(xiàng)目建設(shè)，培育改造“潮創(chuàng)街”業(yè)態(tài)，推進(jìn)韓東新城開(kāi)發(fā)建設(shè)；深化與福建漳州、臺(tái)灣的交流對(duì)接，推動(dòng)區(qū)縣合一，完成柘林、西澳等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加快實(shí)施LNG儲(chǔ)配站、怡華油品倉(cāng)儲(chǔ)、粵東天然氣接收站等項(xiàng)目，做大凍肉進(jìn)口業(yè)務(wù)，規(guī)劃形成裝配式建筑生產(chǎn)基地，促進(jìn)閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展；立足資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)茂芝紅色經(jīng)濟(jì)區(qū)、湯溪湖旅游休閑小鎮(zhèn)、赤鳳森林古鎮(zhèn)、文祠花果山度假區(qū)，探索發(fā)展農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
抓實(shí)交通項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施年度總投資95.8億元的61個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目，著重加快廣梅汕鐵路增建二線(xiàn)及廈深聯(lián)絡(luò)線(xiàn)、梅汕客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)和動(dòng)車(chē)運(yùn)用所項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取潮汕站擴(kuò)容工程動(dòng)工，實(shí)現(xiàn)饒平站始發(fā)運(yùn)營(yíng)。抓好大潮高速、潮汕環(huán)線(xiàn)高速、汕汾高速連接鳳泉湖新建工程等項(xiàng)目建設(shè)，做好寧莞高速與沈海高速連接線(xiàn)前期工作，確保寧莞高速建成通車(chē)。加速潮州港公用航道一期工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)潮州港擴(kuò)建貨運(yùn)碼頭建成投入運(yùn)營(yíng)，做好潮州港公共錨地選劃，完成潮州港亞太公司資產(chǎn)重組。推動(dòng)潮州東大道和一批省道改擴(kuò)建工程建設(shè)，啟動(dòng)潮汕大橋、鳳凰大橋及連接線(xiàn)工程、北溪大橋建設(shè)，加快實(shí)施外環(huán)西路、護(hù)堤路潮安段、饒平沿海快速公路等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)潮州大橋、如意大橋、如意路等通車(chē)，新改建縣鄉(xiāng)公路15公里、通村公路150公里，努力構(gòu)筑外通內(nèi)聯(lián)、便捷通達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
抓實(shí)水利項(xiàng)目。圍繞“生態(tài)水鄉(xiāng)網(wǎng)”建設(shè)計(jì)劃，全面推進(jìn)全市246宗水利項(xiàng)目建設(shè)。抓好韓東新城防洪、北堤、南堤（首段）、北溪和潮安西山溪等綜合整治工作；加快引韓濟(jì)饒供水工程、粵東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、饒平海堤圍達(dá)標(biāo)加固二期工程和潮安內(nèi)洋西總干排澇工程等建設(shè)；抓好中小河流綜合整治及水系連通工程、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水項(xiàng)目和澇區(qū)整治等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高水利保障能力。
抓實(shí)民生項(xiàng)目。著眼于提升人居環(huán)境和改善民生，提升市圖書(shū)館新館和市檔案館，力爭(zhēng)有30%的村居綜合性文化服務(wù)中心建成。加快“博物館之城”創(chuàng)建，全市博物館總量達(dá)到30座。實(shí)施特殊教育學(xué)校工程，啟動(dòng)市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，努力引進(jìn)名校在潮辦學(xué)。改造提升公立骨干醫(yī)院辦醫(yī)水平，引進(jìn)社會(huì)力量辦綜合三甲醫(yī)院。全面完成徑南和東山保障房建設(shè)，改造充實(shí)市城區(qū)肉菜市場(chǎng)。規(guī)劃實(shí)施城區(qū)有償停車(chē)體系，動(dòng)工建設(shè)西門(mén)停車(chē)場(chǎng)及配套設(shè)施。啟動(dòng)一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)市民親水平臺(tái)，推進(jìn)鳳城文化廣場(chǎng)、鳳城水鄉(xiāng)生態(tài)示范區(qū)、紅山森林公園、濱江休閑公園等項(xiàng)目建設(shè)，抓好城市主干道綠化和景觀(guān)提升。