2017年潮州市政府工作報(bào)告（全文）
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二、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為引領(lǐng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動(dòng)能，不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面做好“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓好“僵尸企業(yè)”出清重組，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。加大棚戶(hù)區(qū)改造力度，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，有序推動(dòng)去庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。著力控制金融杠桿風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，抓好農(nóng)信社達(dá)標(biāo)升級(jí)和改制為農(nóng)商行工作。突出做好補(bǔ)短板和降成本工作，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑＭ七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，帶動(dòng)農(nóng)民增收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食有效供給。支持設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，建成生態(tài)茶園1萬(wàn)畝以上。推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田22萬(wàn)畝以上。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村電商，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，加快實(shí)施西澳島生態(tài)修復(fù)工程，建設(shè)潮安北部萬(wàn)畝淡水養(yǎng)殖示范區(qū)。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心、科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)，建好國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展示范鎮(zhèn)5個(gè)以上，爭(zhēng)取高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家以上。聚焦特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展制造業(yè)升級(jí)行動(dòng)，實(shí)施新一輪企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，培育公共服務(wù)示范平臺(tái)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地，建好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先行區(qū)，舉辦首屆“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)陶瓷、服裝等行業(yè)實(shí)施自動(dòng)化、智能化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與高科技嫁接、與設(shè)計(jì)聯(lián)姻、與品牌聯(lián)動(dòng)。制定更加靈活的人才政策，大力培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才。
培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃，打造根植于本土的“四梁八柱”骨干企業(yè)50家以上。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度，千方百計(jì)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。完善“企業(yè)直通車(chē)”、“綠色通道”、“一企一策”等服務(wù)制度，繼續(xù)開(kāi)展民營(yíng)骨干企業(yè)走訪(fǎng)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的問(wèn)題。在韓東新城劃設(shè)總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，引導(dǎo)和扶持骨干企業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)直接融資服務(wù)，力爭(zhēng)新增上市企業(yè)2家、掛牌企業(yè)6家。加大中小企業(yè)培育扶持力度，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模，培育小升規(guī)工業(yè)企業(yè)68家。
推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，積極開(kāi)展行業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，完善政策配套服務(wù)，集中力量發(fā)展工業(yè)陶瓷、生物醫(yī)藥和大健康、新能源、新材料（裝配式建筑材料）等新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展3-5個(gè)產(chǎn)值超過(guò)50億元的新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，建好鳳泉湖“互聯(lián)網(wǎng)+制造”小鎮(zhèn)，加強(qiáng)大型物流園區(qū)、集散地和分揀中心建設(shè)，支持第三方物流企業(yè)融入生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈管理，鼓勵(lì)發(fā)展快遞業(yè)。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，壯大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、綠色、信息等新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。
做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)和促進(jìn)消費(fèi)。強(qiáng)化供給創(chuàng)新，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展與消費(fèi)需求高水平對(duì)接。啟動(dòng)建設(shè)潮州美食城，規(guī)劃設(shè)置陶瓷、不銹鋼、茶葉、水產(chǎn)、二手車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、家居裝飾材料等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，加快東方國(guó)際茶都、鳳凰廣場(chǎng)、財(cái)富中心等高端商貿(mào)綜合體建設(shè)。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，激活文化消費(fèi)。以創(chuàng)建全域旅游為目標(biāo)，加快古城文化旅游特色區(qū)建設(shè)，著重實(shí)施9個(gè)古城公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，引進(jìn)大企業(yè)投建運(yùn)營(yíng)潮州古城，抓好舊府衙片區(qū)改造，開(kāi)工建設(shè)文旅小鎮(zhèn)、韓江沿堤慢道親水走廊，打造筆架山潮州窯考古遺址公園，完善旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，策劃推介精品線(xiàn)路，舉辦潮府廟會(huì)、潮州美食節(jié)、潮州大鑼鼓大賽、世界非遺論壇、文化藝術(shù)節(jié)、潮州節(jié)等系列文化旅游民俗活動(dòng)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。