2014年懷化市政府工作報(bào)告(全文)
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三、著力提高行政效能完成今年工作任務(wù)，必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，規(guī)范行政行為，降低行政成本，提高行政效能。
遵循民主依法原則，切實(shí)提高行政決策科學(xué)性。堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去。把民意導(dǎo)向作為工作主調(diào)，加強(qiáng)政社政企溝通，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電視問(wèn)政，辦好市長(zhǎng)信箱和“12345”市長(zhǎng)熱線(xiàn)，定期舉辦網(wǎng)民見(jiàn)面會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)和網(wǎng)上互動(dòng)交流、市民開(kāi)放日、領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)坐班接訪(fǎng)等活動(dòng)，做到重大決策順民而定、工作措施應(yīng)民而生、發(fā)展績(jī)效為民而求。落實(shí)政府議事規(guī)則，建立健全重大決策公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)聽(tīng)證、法律審查、集體討論決定工作機(jī)制。把組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督納入決策程序，強(qiáng)化決策問(wèn)責(zé)和跟蹤糾錯(cuò)。充分尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和地方實(shí)際，把年度工作放到懷化發(fā)展總體戰(zhàn)略中去把握，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，多辦惠民生、得民心的好事，不搞短期行為，不留發(fā)展后患，努力追求沒(méi)有水分的增長(zhǎng)、實(shí)實(shí)在在的發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的政績(jī)。
緊扣規(guī)范高效要求，努力打造發(fā)展環(huán)境優(yōu)良區(qū)。用服務(wù)創(chuàng)造有利于各類(lèi)市場(chǎng)主體積極作為、資源要素競(jìng)相集聚的環(huán)境。深化行政審批制度改革，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度地減少行政審批事項(xiàng)、減少政府對(duì)微觀(guān)事務(wù)的管理。凡是國(guó)務(wù)院和省政府決定取消或下放的行政審批事項(xiàng)，一律執(zhí)行到位；凡是有利于增強(qiáng)發(fā)展活力、提高運(yùn)行效率、基層實(shí)施更加有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，必須逐級(jí)下放。清理壓縮行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，做到公開(kāi)透明、規(guī)范公正。加強(qiáng)誠(chéng)信政府和誠(chéng)信懷化建設(shè)，弱化部門(mén)利益和權(quán)力意識(shí)，凡是政府承諾了的事項(xiàng)，必須堅(jiān)決兌現(xiàn)。擴(kuò)大行政審批和公共服務(wù)集中辦理范圍，規(guī)范市政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行，推行重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，啟動(dòng)網(wǎng)上移動(dòng)協(xié)同辦公，完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察和城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)體系，深化“萬(wàn)人評(píng)百人”活動(dòng)和依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，提高行政服務(wù)水平和效率。集中整治一批破壞發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，查處曝光一批典型的人和事。
弘揚(yáng)少說(shuō)多干作風(fēng)，不斷增強(qiáng)各級(jí)政府執(zhí)行力。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，推行項(xiàng)目招商、落地建設(shè)、后期服務(wù)全程負(fù)責(zé)制，完善“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”工作機(jī)制。全面推行政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化，把每一項(xiàng)工作細(xì)化為具體項(xiàng)目、量化為具體目標(biāo)，健全績(jī)效管理、督查督辦、定期反饋、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)和責(zé)任追究制度，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。下決心精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報(bào)，減少公務(wù)應(yīng)酬，下移工作重心，做到在基層一線(xiàn)了解情況、解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展。大力弘揚(yáng)釘釘子精神，重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作抓死盯牢，用較真破解發(fā)展難題，用實(shí)干贏(yíng)得群眾信任，用實(shí)績(jī)回報(bào)群眾支持。
恪守清正廉潔準(zhǔn)則，持續(xù)提升政府形象公認(rèn)度。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)文件精神。全面清理規(guī)范公務(wù)用車(chē)、辦公用房，全面規(guī)范公務(wù)接待，全面停建樓堂館所，全面推行預(yù)算公開(kāi)和公務(wù)卡制度，全面落實(shí)行政經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”、“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。逐步推行政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范基層執(zhí)法，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，促進(jìn)公平公正。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)、部門(mén)收費(fèi)、農(nóng)民減負(fù)、質(zhì)量安全管理、涉農(nóng)惠農(nóng)資金等專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉政府建設(shè)，以良好的形象取信于民。
各位代表，實(shí)干催生巨變，奮斗成就輝煌。讓我們?cè)谥泄矐鸦形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全市人民的智慧和力量，奮力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，共同譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的“懷化篇章”！