新能源汽車(chē)推廣如何超越“雞生蛋、蛋生雞”的死循環(huán)
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在杭州地鐵站旁的首座“微公交”平面租賃站點(diǎn)——江陵路站，工作人員劉岐為純電動(dòng)汽車(chē)充電（3月17日攝）。 新華社記者 韓傳號(hào) 攝
破除這些“樁”還要平衡利益
“私人利益”“短期利益”“地方利益”……凡此種種看不見(jiàn)的“樁”，看似形成了阻礙新能源汽車(chē)推廣的隱形藩籬，但換一種角度，若能巧妙地運(yùn)用這種利益，可以形成巨大推力。
“有責(zé)任卻沒(méi)利益”是物業(yè)不愿參與，甚至阻礙充電樁建設(shè)的重要原因之一。
２０１４年７月，北京市住建委、發(fā)改委等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域新能源小客車(chē)自用充電設(shè)施安裝的通知》，正式明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責(zé)任和市民投訴受理渠道等。
合肥市科技局新能源汽車(chē)推廣項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人戴兵等人指出，短期看，地方政府出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策，確實(shí)可以推動(dòng)居家充電。但長(zhǎng)期來(lái)看，還要通過(guò)適當(dāng)補(bǔ)貼或其他方式，明確物業(yè)參與充電樁建設(shè)的利益來(lái)源通道，以此來(lái)提升主動(dòng)參與的積極性。
相比物業(yè)，社會(huì)資本雖然看到了充電樁建設(shè)的長(zhǎng)期利益，但正如多個(gè)積極參與充電樁建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)所擔(dān)心的，自己能不能堅(jiān)持到市場(chǎng)轉(zhuǎn)好的那一天。
戴兵說(shuō)，未來(lái)一方面要加快細(xì)化充電設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，降低當(dāng)前投資的不確定性；另一方面，把充電樁建設(shè)納入到國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范，可嘗試將地方政府對(duì)于購(gòu)車(chē)的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)貼。
“如果國(guó)家能夠加快制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)減少投資的不確定性，出臺(tái)相應(yīng)補(bǔ)貼政策平衡短期和遠(yuǎn)期利益，社會(huì)資本就會(huì)大量參與其中。”浙江左中右電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)有限公司總經(jīng)理饒正華說(shuō)。
對(duì)于“地方保護(hù)”，一位不愿透露姓名的政府部門(mén)負(fù)責(zé)人坦言，地方政府雖然承擔(dān)一些推廣任務(wù)，但都是軟約束。如果本地有新能源汽車(chē)或配件企業(yè)，出于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的角度自然有推廣積極性，反之推廣意愿則不強(qiáng)。因此進(jìn)一步明確地方政府在推廣新能源汽車(chē)的主體責(zé)任及任務(wù)，嚴(yán)格考核才能打破地方保護(hù)主義。
