新能源汽車(chē)推廣如何超越“雞生蛋、蛋生雞”的死循環(huán)
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這是安裝在沈陽(yáng)金融中心門(mén)前的充電樁（10月22日攝）。 新華社記者 姚劍鋒 攝
還有什么看不見(jiàn)的“樁”阻礙推廣？
充電樁建設(shè)目標(biāo)，還可能被哪些看不見(jiàn)的“樁”絆住？
——物業(yè)，可能成為阻礙充電樁建設(shè)的“樁”
居家充電作為解決充電難題的關(guān)鍵之一，指導(dǎo)意見(jiàn)也提出，原則上新建住宅配建停車(chē)位建設(shè)或預(yù)留建設(shè)充電設(shè)施安裝條件的車(chē)位比例為１００％。但物業(yè)是否愿意配合？
杭州市民曹斌一直想購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)，但就是被絆在“樁”上。“安裝費(fèi)用不是問(wèn)題，４Ｓ店提供部分技術(shù)支持，國(guó)家電網(wǎng)也支持，但我們小區(qū)的社區(qū)和物業(yè)都比較謹(jǐn)慎，常常會(huì)以用電安全、安裝條件不足等理由拒絕。”曹斌說(shuō)。
沈陽(yáng)一家物業(yè)公司負(fù)責(zé)人坦言，在小區(qū)內(nèi)建設(shè)充電樁，物業(yè)沒(méi)有盈利的路徑，還承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此沒(méi)有建設(shè)積極性。
——民營(yíng)企業(yè)積極性差，是阻礙新能源汽車(chē)推廣的“樁”
北京作為電動(dòng)汽車(chē)保有量較高的城市，但目前“國(guó)家隊(duì)”仍是投資建設(shè)主力。
浙江萬(wàn)馬新能源有限公司董事長(zhǎng)劉潔說(shuō)，充電樁市場(chǎng)蛋糕是很大，但配套制度沒(méi)有同步跟進(jìn)，這塊蛋糕遲遲做不起來(lái)。“我們?nèi)スど叹肿?cè)，但因?yàn)槌潆娋W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)沒(méi)有在管理范圍之內(nèi)，我們的工商牌照注冊(cè)不下來(lái)，影響企業(yè)后續(xù)盈利模式的落地”。
國(guó)家電網(wǎng)長(zhǎng)春電動(dòng)汽車(chē)服務(wù)分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，標(biāo)準(zhǔn)缺失也讓社會(huì)資本對(duì)充電樁建設(shè)望而卻步。因國(guó)標(biāo)還不健全，搶先建設(shè)，容易導(dǎo)致與標(biāo)準(zhǔn)不符，造成投資浪費(fèi)。
——地方保護(hù)，可能成為阻礙新能源汽車(chē)推廣的最大的“樁”
２０１１年，我國(guó)確定五個(gè)城市啟動(dòng)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，到２０１４年７月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，未來(lái)３年多的時(shí)間內(nèi)，對(duì)部分新能源汽車(chē)，免征車(chē)輛購(gòu)置稅；從《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（２０１２－２０２０年）》的公布，到《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》的印發(fā)……利好政策頻出，但是實(shí)際落地情況卻隱藏大量“地方門(mén)檻”。
深圳市近日出臺(tái)了新能源汽車(chē)補(bǔ)貼細(xì)則，其中明確要求外地車(chē)企在深圳設(shè)立注冊(cè)資本５０００萬(wàn)元的銷(xiāo)售公司等條款；福建的相關(guān)辦法也提出，申請(qǐng)本省配套補(bǔ)助資金，需要提交“車(chē)輛安裝使用省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的電池、電控等關(guān)鍵零部件憑證”……
此次出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)能否真正落地，其實(shí)也需要地方政府能真正走出狹隘的地方保護(hù)。
