2015減貧與發(fā)展高層論壇及扶貧日活動(dòng)安排/實(shí)錄
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郭衛(wèi)民:
謝謝洪主任。下面我們進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)的時(shí)候請(qǐng)報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2015-10-12 10:24:35
中新社記者:
請(qǐng)問(wèn)洪主任一個(gè)問(wèn)題，您剛才介紹今年減貧和發(fā)展高層論壇的主要情況，我們注意到和往年相比，今年的論壇規(guī)模擴(kuò)大、規(guī)格也提高了，想請(qǐng)問(wèn)您這種安排背后有什么特殊考慮？謝謝。
2015-10-12 10:24:51
洪天云:
減貧與發(fā)展高層論壇是由國(guó)務(wù)院扶貧辦與聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署自2007年開(kāi)始共同舉辦的機(jī)制化、品牌性的論壇。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已成為各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)之間交流減貧經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)貧困挑戰(zhàn)，共商減貧對(duì)策的國(guó)際性平臺(tái)。
2015年對(duì)于全球減貧進(jìn)程和中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)都具有重要意義。剛剛結(jié)束的聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)通過(guò)了以減貧為首要目標(biāo)的2015年后發(fā)展議程，全球減貧進(jìn)程進(jìn)入了新的歷史階段。中國(guó)政府從戰(zhàn)略高度重視扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，已經(jīng)吹響了到2020年全面建成小康社會(huì)打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。在“十三五”規(guī)劃中也將專(zhuān)門(mén)部署扶貧開(kāi)發(fā)工作。
為此，經(jīng)中央批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在第23個(gè)“國(guó)際消除貧困日”和第2個(gè)中國(guó)“扶貧日”到來(lái)之際，舉辦2015減貧與發(fā)展高層論壇。中央領(lǐng)導(dǎo)同志、部分外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、政要將出席論壇大會(huì)并發(fā)表主旨講話(huà)。這進(jìn)一步體現(xiàn)了中國(guó)政府打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心，也是對(duì)2015年后發(fā)展議程的積極回應(yīng)，表現(xiàn)了中國(guó)愿意加強(qiáng)國(guó)際減貧合作，共享減貧經(jīng)驗(yàn)的大國(guó)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
2015-10-12 10:26:26
中央電視臺(tái)記者:
我有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教一下洪主任，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，我們國(guó)家還有7017萬(wàn)貧困人口，距離2020年全面建成小康社會(huì)只有不到六年的時(shí)間，意味著需要用不到六年的時(shí)間解決7000多萬(wàn)貧困人口的問(wèn)題，這項(xiàng)任務(wù)是不是比較有壓力，而且時(shí)間是不是很緊迫？下一步我們國(guó)家是不是采取一些超常規(guī)的突破性措施來(lái)解決貧困人口的問(wèn)題？謝謝。
2015-10-12 10:28:12
洪天云:
非常感謝，你提出的問(wèn)題也是各個(gè)方面非常關(guān)注的大事。2014年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)公報(bào)數(shù)，我國(guó)還有7017萬(wàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口，僅剩六年時(shí)間要實(shí)現(xiàn)全部脫貧。近一段時(shí)間對(duì)這組數(shù)據(jù)進(jìn)行了分解，六年時(shí)間7000萬(wàn)，每年要減貧1170萬(wàn)，平均每個(gè)月要減貧100萬(wàn)，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)非常繁重艱巨。如果沒(méi)有特殊的重大舉措，要完成這個(gè)任務(wù)非常艱難。所以，從中央到地方，自上而下，壓力已經(jīng)全部傳導(dǎo)下去。
我在這里給你介紹幾個(gè)方面的情況：一方面，我們國(guó)家下很大的決心，到2020年全面建成小康社會(huì)，貧困是短板的短板，是必須解決而且應(yīng)該解決好的事。如果到了2020年，我們國(guó)家還有大面積的貧困地區(qū)，老百姓生產(chǎn)生活條件中的水、電、路、訊、房等基本條件都沒(méi)有解決好，我們提出的基本要求，“兩不愁、三保障”的基本目標(biāo)都沒(méi)解決好，我們基本的住房、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和條件都不具備，那么這個(gè)全面小康就是不完整的，這是一方面。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，從中央政府到各地方政府都鉚足了勁，下了很大決心。
2015-10-12 10:30:26
洪天云:
我分五個(gè)方面給你介紹。第一方面，我國(guó)的扶貧工作，這么多年以來(lái)主要的經(jīng)驗(yàn)，就是政府主導(dǎo)。政府的工作要更加富有力度和富有成效。政府已經(jīng)出臺(tái)和即將出臺(tái)一攬子的相關(guān)政策，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
現(xiàn)在主要做的事情有幾個(gè)方面，一是7000萬(wàn)貧困人口在哪、在什么區(qū)域、是什么原因?qū)е碌呢毨А⒂惺裁葱枨蟆⒃趺磶头觯褪俏覄偛沤o大家介紹的建檔立卡的內(nèi)容。國(guó)家層面的扶貧大數(shù)據(jù)正在加緊完善之中。第二方面，自上而下圍繞貧困農(nóng)戶(hù)建立一個(gè)強(qiáng)有力的工作體系。對(duì)12.8萬(wàn)個(gè)貧困村派駐駐村工作隊(duì)和選派第一書(shū)記，把黨和政府的扶貧政策、工作要求，宣傳下去，并且規(guī)劃好、落實(shí)好、推進(jìn)好，真正讓貧困村和貧困農(nóng)戶(hù)得到實(shí)惠。
2015-10-12 10:33:18
洪天云:
第三方面，解決老百姓的生產(chǎn)生活條件和環(huán)境條件這些基本問(wèn)題。圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)，至少在五個(gè)大的方面要下大的決心：一是提高老百姓的收入問(wèn)題。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)各個(gè)方面的扶持，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入，來(lái)解決一批人的脫貧問(wèn)題。二是通過(guò)建檔立卡，初步匯總起來(lái)還有上千萬(wàn)貧困人口生活在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方，很多地方是生態(tài)保護(hù)區(qū)和水源保護(hù)區(qū)。這五年時(shí)間要下最大的決心把他進(jìn)行易地扶貧搬遷。國(guó)家要下最大的決心。采取發(fā)行債券的方式，并從多方面籌集資金，解決老百姓搬遷的事。三是總書(shū)記說(shuō)了多次，不讓我們貧困地區(qū)老百姓的孩子輸在起跑線(xiàn)上。要開(kāi)展教育扶貧，特別是職業(yè)教育要下最大的決心，把全國(guó)優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育資源都提供出來(lái)，千方百計(jì)讓貧困家庭的孩子接受良好的教育，特別是職業(yè)教育，掌握一門(mén)技能。將職業(yè)教育技能提升和就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)這種方式來(lái)幫助一批老百姓脫貧。四是通過(guò)初步分析，貧困的最重要的原因是因病致貧，占到建檔立卡貧困戶(hù)的42%。將醫(yī)療、衛(wèi)生、保健各項(xiàng)措施跟上去，解決一批人口的貧困問(wèn)題。通過(guò)幾個(gè)一批解決以后，還有一部分人沒(méi)有勞動(dòng)能力、又沒(méi)有其他謀生的手段，國(guó)家已經(jīng)建立了全覆蓋的農(nóng)村低保，通過(guò)低保把這一部分人基本兜起來(lái)。國(guó)家在這些方面都有一些特別重大的措施和相關(guān)的政策，包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的政策還將陸續(xù)出臺(tái)。
2015-10-12 10:36:43
洪天云:
另外還有幾個(gè)方面也簡(jiǎn)要介紹一下。一個(gè)是社會(huì)怎么樣更好地動(dòng)員。我們國(guó)家發(fā)展不平衡，東部地區(qū)發(fā)展好、發(fā)展快，而且我們國(guó)家大中小企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)也大多集中在東部地區(qū)和中部地區(qū)。通過(guò)廣泛的社會(huì)動(dòng)員，全社會(huì)激發(fā)起關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困地區(qū)和支持貧困地區(qū)積極性，通過(guò)好的機(jī)制把他們動(dòng)員起來(lái)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)到中西部地區(qū)特別是貧困鄉(xiāng)村去幫扶。但是社會(huì)動(dòng)員需要多種形式、多種方式，而且把這種積極性激發(fā)出來(lái)還要有很多好的措施和辦法、管道和平臺(tái)。我們想要采取非常有效的措施，引導(dǎo)相關(guān)市場(chǎng)主體、非政府組織、公益性組織行動(dòng)起來(lái)。這次扶貧日期間有好多好的行動(dòng)，媒體界的朋友們可能都會(huì)看到。
第三塊，貧困地區(qū)基層各級(jí)黨委政府、基層組織一定要發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干、不愿苦熬”這種主動(dòng)為老百姓排憂(yōu)解難的精神和態(tài)度，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作。貧困地區(qū)一方面需要國(guó)家的支持，需要各個(gè)方面的支持，但另一方面我們自身的主觀(guān)能動(dòng)性要充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，對(duì)貧困地區(qū)怎么樣發(fā)展，貧困地區(qū)的基本情況最了解的是貧困地區(qū)基層干部和貧困地區(qū)老百姓自己，我們有強(qiáng)烈的愿望，但是必須要主動(dòng)起來(lái)，要跟上去，不能“等、靠、要”。要真正發(fā)揚(yáng)“寧要苦干，不要苦熬”的精神，全力以赴把國(guó)家的政策用好，用到貧困地區(qū)和貧困戶(hù)的身上，用到點(diǎn)上去。
2015-10-12 10:47:06
洪天云:
第四塊，對(duì)我們本身老百姓這塊還要好好地找典型，宣傳典型激發(fā)老百姓自身的內(nèi)生動(dòng)力，老百姓、幫扶對(duì)象要真正動(dòng)起來(lái)。有勞動(dòng)能力的貧困人口要積極參與產(chǎn)業(yè)，要把孩子教育好。按照國(guó)家的相關(guān)政策，采用好的組織動(dòng)員機(jī)制，把老百姓有效的組織起來(lái)，發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，走出去就業(yè)，以及改善自己的生產(chǎn)生活條件。實(shí)際上東部地區(qū)都有一些很好的經(jīng)驗(yàn)。
第五塊，通過(guò)媒體界支持宣傳，在全國(guó)形成一個(gè)大的氛圍。弘揚(yáng)和贊揚(yáng)貧困地區(qū)自力更生的好典型，定點(diǎn)扶貧的好典型，東西協(xié)作的好典型。通過(guò)媒體宣傳和社會(huì)宣傳，形成全國(guó)一盤(pán)棋、上下一條心，打好總體戰(zhàn)，為7千萬(wàn)貧困人口做實(shí)事，做善事，為他們脫貧出一份力。
2015-10-12 10:51:57
郭衛(wèi)民:
任務(wù)很艱巨，措施很具體，也很得力，同時(shí)需要大家一起來(lái)宣傳。
2015-10-12 10:57:59
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