隆國(guó)強(qiáng):新一輪開(kāi)放要有"底線(xiàn)思維" 做到趨利避害
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國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國(guó)強(qiáng)? 中國(guó)網(wǎng) 鄭亮 攝
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 2014年5月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國(guó)強(qiáng)介紹了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的最新進(jìn)展情況，并答記者問(wèn)。以下是答問(wèn)實(shí)錄：
美國(guó)有線(xiàn)電視記者:
中國(guó)三十多年來(lái)的開(kāi)放，給中國(guó)帶來(lái)了很多好處和利益的同時(shí)，是不是也帶來(lái)了一些負(fù)面的影響，或者沒(méi)有預(yù)料到的后果？中國(guó)近年來(lái)學(xué)到哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？
隆國(guó)強(qiáng):
在任何一個(gè)國(guó)家，在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有一件事只有好處，沒(méi)有壞處，世界上沒(méi)有這么美的事。任何一件事，我們做出一些重要的戰(zhàn)略決策時(shí)都要衡量一下，這個(gè)戰(zhàn)略決策是利大于弊，還是弊大于利。如果是利大于弊的決策，我們還要考慮，怎么能夠充分地把這個(gè)潛在的好處發(fā)揮出來(lái)，怎么能夠采取相應(yīng)的措施，把不利之處（即所謂的弊）能夠抑制住，我們講叫趨利避害。過(guò)去三十年里，世界銀行評(píng)價(jià)說(shuō)，中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中少數(shù)幾個(gè)獲益比較多的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之一。我們自己切身體會(huì)，也是對(duì)這個(gè)判斷做了一個(gè)注腳，如果沒(méi)有開(kāi)放，中國(guó)很難想象，今天發(fā)展到這個(gè)程度，我們的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平，我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們的人員素質(zhì)的提高，都從開(kāi)放中大大受益。
但是你說(shuō)會(huì)不會(huì)有開(kāi)放帶來(lái)的沖擊，我覺(jué)得也是有的。開(kāi)放了以后，會(huì)帶來(lái)很多新的風(fēng)險(xiǎn)，很多研究全球化的人會(huì)強(qiáng)調(diào)，比如說(shuō)開(kāi)放帶來(lái)的跨境犯罪增加了，還有跨國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，總體來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我們是肯定競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的好處的，因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)企業(yè)提高效率。但是，有的競(jìng)爭(zhēng)，在你沒(méi)有做好準(zhǔn)備的時(shí)候，它可能會(huì)對(duì)你的本土企業(yè)形成一定的沖擊，這也是我們看到在開(kāi)放進(jìn)程中比較可惜的，我們很多原來(lái)的本土品牌在開(kāi)放過(guò)程中銷(xiāo)聲匿跡了，也就是說(shuō)我們這些企業(yè)沒(méi)有能夠有效地應(yīng)對(duì)開(kāi)放帶來(lái)的沖擊。比如上海牌手表，現(xiàn)在不知道在哪兒了，還有耳熟能詳?shù)暮芏嗪芏鄸|西，或者萎縮了，或者消失了。所以開(kāi)放確實(shí)也是有代價(jià)的。這就進(jìn)一步告訴我們，在新一輪開(kāi)放里面，我們依然要準(zhǔn)確地判斷我們所面臨的新的機(jī)遇，同時(shí)也有新的挑戰(zhàn)，新的戰(zhàn)略也應(yīng)該想辦法趨利避害，把這個(gè)機(jī)遇牢牢地把握住，同時(shí)把潛在的可能的這些沖擊盡量加以防范，讓它不要發(fā)揮出來(lái)。
中國(guó)很幸運(yùn)的是，三十多年的開(kāi)放，在金融開(kāi)放方面，我們覺(jué)得好像比較慢，但恰恰是這個(gè)“慢”讓我們?cè)趲状沃卮蟮慕鹑谖C(jī)里沒(méi)有受到大的沖擊，比如1998年的亞洲金融危機(jī)，中國(guó)也受到了沖擊，但是不像亞洲其他鄰國(guó)受到那么大的沖擊。這一輪的全球金融危機(jī)，對(duì)很多新興經(jīng)濟(jì)體也產(chǎn)生了很?chē)?yán)重的沖擊，中國(guó)同樣也受到了沖擊，我們也想了很多辦法來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)沖擊，但是總體上來(lái)說(shuō)，我們?cè)陂_(kāi)放進(jìn)程中，把我們管理風(fēng)險(xiǎn)的能力和開(kāi)放的進(jìn)程把握得還是比較好，所以在這些重大的外部沖擊面前，中國(guó)能夠得以避免重大沖擊，這應(yīng)該說(shuō)也是我們非常重要的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)。所以，在我們往前走的任何時(shí)候，您剛才的提問(wèn)就是提醒我們中國(guó)政府、中國(guó)的老百姓，在新一輪開(kāi)放中，確實(shí)要有“底線(xiàn)思維”，要防范風(fēng)險(xiǎn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，做到趨利避害。
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