官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地環(huán)境狀況公報(bào)

2014年01月02日16:19 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

保障措施

一、綜合改革

　　根據(jù)市委、市政府“簡(jiǎn)政放權(quán)”綜合改革工作的要求，將屬于市權(quán)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施施工驗(yàn)收等六項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)及相關(guān)聯(lián)的行政處罰權(quán)下發(fā)到區(qū)（縣）環(huán)保部門(mén)和四個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)。同時(shí)將市環(huán)保局直管企業(yè)調(diào)整為22家重點(diǎn)排污單位。

二、環(huán)保投入

　　1、專(zhuān)項(xiàng)資金管理

　　為規(guī)范環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金使用，先后出臺(tái)了《南京市市級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《南京市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審管理辦法（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》等規(guī)章制度。公開(kāi)向社會(huì)分批次分類(lèi)征集項(xiàng)目，組織專(zhuān)家進(jìn)行集中評(píng)審立項(xiàng)，科學(xué)制定計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)檢查，開(kāi)展項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估，充分發(fā)揮環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的效益。

　　2、重點(diǎn)工作投入

　　我市加大環(huán)保投入力度，其中用于工業(yè)廢氣污染防治、油氣回收、揚(yáng)塵治理及餐飲油煙治理等藍(lán)天工程項(xiàng)目411個(gè)，用于工業(yè)廢水污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、飲用水源保護(hù)等清水工程項(xiàng)目94個(gè)，實(shí)施生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目130個(gè)，組織創(chuàng)模復(fù)核、“六五”世界環(huán)境日、綠色系列創(chuàng)建、秸稈禁燒、油氣回收、黃標(biāo)車(chē)限行等多次較大規(guī)模的環(huán)境宣傳活動(dòng)。此外，還重點(diǎn)支持“三高兩低”污染企業(yè)整治、噪聲、固廢、重金屬等污染防治及環(huán)保科研等項(xiàng)目90個(gè)。

三、環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研

　　1、環(huán)境監(jiān)測(cè)

　　江北新城環(huán)境監(jiān)測(cè)站建成并投入運(yùn)行；環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急中心已完成方案設(shè)計(jì)和項(xiàng)目報(bào)批；各類(lèi)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn)；根據(jù)新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提前完成了九個(gè)大氣國(guó)控點(diǎn)PM2.5等各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和信息實(shí)時(shí)發(fā)布工作。

　　在市總工會(huì)、人社局、共青團(tuán)市委聯(lián)合舉辦的第六屆職工職業(yè)（行業(yè)）技能大賽中，由我局承辦的第三屆南京市環(huán)境監(jiān)測(cè)技能競(jìng)賽取得圓滿(mǎn)成功。通過(guò)此次競(jìng)賽，創(chuàng)造了我市環(huán)境監(jiān)測(cè)崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃郁氛圍，加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的能力建設(shè)。

　　2、環(huán)境科研

　　全年市級(jí)環(huán)保系統(tǒng)公開(kāi)發(fā)表科技論文40余篇。《射頻技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)在環(huán)保標(biāo)志管理制度中的應(yīng)用研究》課題獲得南京市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和江蘇省2012年度環(huán)保科技二等獎(jiǎng)，《南京市灰霾天氣成因、對(duì)策與預(yù)警技術(shù)研究》和《南京市NOx減排與污染控制對(duì)策研究》二項(xiàng)課題獲得江蘇省2012年度環(huán)保科技三等獎(jiǎng)；申報(bào)《煉油廠(chǎng)汽油精制堿渣的資源化綜合處理工藝》等發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng)，其中2項(xiàng)已獲授權(quán)；申報(bào)“一種用于降解土壤有機(jī)污染物的裝置”等實(shí)用新型專(zhuān)利6項(xiàng)，其中5項(xiàng)已獲授權(quán)

　　印發(fā)了《2012年南京市環(huán)保科研課題申報(bào)指南》和《組織申報(bào)2012年環(huán)保科研課題的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了科研課題的管理。

四、生態(tài)系列創(chuàng)建

　　全市生態(tài)系列創(chuàng)建取得明顯成果。國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收；浦口區(qū)獲得環(huán)保部國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)命名；溧水縣通過(guò)環(huán)保部國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估；六合區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)省級(jí)考核驗(yàn)收；六合區(qū)雄州街道、冶山鎮(zhèn)等8個(gè)街鎮(zhèn)完成國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)申報(bào)；六合區(qū)龍池街道、葛塘街道等4個(gè)街鎮(zhèn)獲得省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)命名；創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)生態(tài)村69個(gè)；創(chuàng)建綠色人居社區(qū)41家、綠色學(xué)校55家；南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)命名，江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得省級(jí)生態(tài)園區(qū)命名。

五、意見(jiàn)和提案辦理

　　市環(huán)保局共承擔(dān)市人大代表、政協(xié)委員各類(lèi)建議、提案、議案33件，其中省人大建議1件，市人大建議12件，市政協(xié)提案19件，市人大代表議案1件。其中，主辦件17件，協(xié)辦件15件。綜合分析今年承辦的提案建議，代表委員對(duì)部分環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注度依然相對(duì)集中，主要包括大氣污染防治、垃圾分類(lèi)回收宣傳、水環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物處理及環(huán)境規(guī)劃等方面。

六、公眾參與和環(huán)境教育

　　1、公眾參與

　　2012年“六·五”期間，我市成功舉辦“垃圾分類(lèi)·心泉行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，拉開(kāi)了為期一年的垃圾分類(lèi)系列活動(dòng)。全年共在我市中小學(xué)校（幼兒園）舉辦十個(gè)主題活動(dòng)，搭建了由學(xué)校向家庭、社區(qū)輻射，并與政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)的全民環(huán)境教育和公眾參與的平臺(tái)。

　　8月，我市組織開(kāi)展了“聆聽(tīng)大地的聲音”南京環(huán)境小記者夏令營(yíng)活動(dòng)。夏令營(yíng)邀請(qǐng)了最優(yōu)秀的環(huán)境教育專(zhuān)家，課程合理而緊湊、知識(shí)覆蓋面寬、寓教于樂(lè)，通過(guò)自然體驗(yàn)活動(dòng)喚起了青少年熱愛(ài)大自然的熱情與責(zé)任意識(shí)。

　　成功開(kāi)展“共建生態(tài)文明·共享綠色未來(lái)”大型綠色社區(qū)行2012年系列活動(dòng)11場(chǎng)，用展板展示、互動(dòng)游戲、有獎(jiǎng)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)處理等多種形式宣傳環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)綠色低碳生活，號(hào)召社區(qū)居民踐行垃圾分類(lèi)、綠色消費(fèi)、節(jié)能減排。

　　3月份，在主城區(qū)開(kāi)展了為期一個(gè)月的“環(huán)保進(jìn)社區(qū)，服務(wù)為百姓”的社區(qū)環(huán)保服務(wù)活動(dòng)，吸引更多的居民了解環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保，提高了社區(qū)居民對(duì)環(huán)保工作的滿(mǎn)意率。

　　組織志愿者開(kāi)展南京華澳聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)中心綠色幫扶活動(dòng)12場(chǎng)，為聽(tīng)障兒童送去了幼兒食品、玩具、環(huán)保圖書(shū)等慰問(wèn)品，并在康復(fù)中心開(kāi)展了垃圾分類(lèi)、校園環(huán)境文化設(shè)計(jì)等培訓(xùn)課程。

　　5到6月，由市環(huán)保局、市教育局和省科技館聯(lián)合舉辦了為期45天的“如影隨形的輻射”科普展覽，邀請(qǐng)綠色學(xué)校和社區(qū)居民代表參觀(guān)。

　　6月，開(kāi)展“電磁輻射—實(shí)測(cè)大比拼”進(jìn)家庭，組織市民開(kāi)展家用電器和變電站電磁輻射實(shí)測(cè)活動(dòng)，深受市民歡迎。

　　組織綠色社區(qū)百人團(tuán)體驗(yàn)參觀(guān)了南京凱燕電子公司廢品物資、顯像管再生、顯示器再生利用處理工廠(chǎng)，學(xué)習(xí)廢舊家電回收知識(shí)。

　　2012年，全市共有8位環(huán)保志愿者獲得“南京好市民”之“保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境”好市民榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，1位榮獲第九屆“地球獎(jiǎng)”。

　　2、環(huán)境教育

　　2012年，我市積極組織開(kāi)展多項(xiàng)環(huán)境教育主題活動(dòng)。組織全市開(kāi)展2012年綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，通過(guò)調(diào)研、培訓(xùn)、指導(dǎo)、整改，驗(yàn)收，全市共創(chuàng)建 “綠色學(xué)校（幼兒園）” 市級(jí)47所，省級(jí)8所；在南京科普大講堂為2000多名中小學(xué)生和機(jī)關(guān)工作人員舉辦環(huán)保講座；組織指導(dǎo)全市中小學(xué)生參加環(huán)保大賽，2位同學(xué)獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境獎(jiǎng)項(xiàng)，6位同學(xué)榮獲國(guó)際環(huán)境小記者獎(jiǎng)項(xiàng)；85名綠校教師在省環(huán)境教育教案評(píng)選中名列前茅；并有10所學(xué)校、6家單位、17人在省級(jí)綠校創(chuàng)建中獲得表彰。

六、業(yè)務(wù)交流

　　1、港臺(tái)交流

　　根據(jù)《南京市與臺(tái)北縣交流培訓(xùn)協(xié)議》，全年市環(huán)保局多次組織與臺(tái)灣新北市環(huán)保管理或?qū)I(yè)技術(shù)人員的互訪(fǎng)活動(dòng)，就兩地環(huán)境保護(hù)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展深入交流，對(duì)于提高我市環(huán)保工作水平、增進(jìn)兩岸同胞之間的感情起到了積極的作用。

　　年底，應(yīng)香港特別行政區(qū)環(huán)境保護(hù)署的邀請(qǐng)，市環(huán)保局組團(tuán)赴香港參加了由環(huán)保部和香港特別行政區(qū)環(huán)境保護(hù)署召開(kāi)的第四屆機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治研討會(huì)。本次會(huì)議通過(guò)交流各地機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際知名機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放控制專(zhuān)家學(xué)者的授課，為我市相關(guān)領(lǐng)域提供先進(jìn)理念和管理方法的借鑒。

　　2、外事交流

　　為學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，市環(huán)保局全年開(kāi)展了多批次的外事交流活動(dòng)。組團(tuán)赴加拿大、美國(guó)考察城市用水管理和污水處理方面的經(jīng)驗(yàn)；組團(tuán)赴日本、韓國(guó)學(xué)習(xí)液晶顯示產(chǎn)業(yè)先進(jìn)污染治理技術(shù)；組團(tuán)赴瑞士參加納米級(jí)顆粒物管理政策研討會(huì)及研修；隨國(guó)家環(huán)保部赴美國(guó)參加污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)、赴柬埔寨參加?xùn)|亞可持續(xù)城市高級(jí)別研討會(huì)；隨江蘇省環(huán)保廳出訪(fǎng)瑞典參加省生態(tài)文明建設(shè)培訓(xùn)、赴美國(guó)參加環(huán)境空氣質(zhì)量研討會(huì)；接待來(lái)自丹麥、荷蘭、美國(guó)、瑞典、日本等多個(gè)國(guó)家代表團(tuán)來(lái)寧開(kāi)展環(huán)保交流或項(xiàng)目洽談。以上外事交流活動(dòng)為我市環(huán)保工作提供了良好的借鑒。

　　3、第三期歐盟-亞洲可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)合作項(xiàng)目

　　南京市環(huán)保局與荷蘭可持續(xù)發(fā)展局在前兩期（2004年至2009年）合作項(xiàng)目基礎(chǔ)上，成功的申請(qǐng)到第三期合作項(xiàng)目，即“采用自愿協(xié)議式環(huán)境管理方法提高中小企業(yè)的能效和環(huán)境管理水平”。此項(xiàng)目自2012年開(kāi)始，為期四年，主要在江蘇南京、湖北荊州等城市，以行業(yè)協(xié)會(huì)為中間方，選取洗染與紡織等中小企業(yè)試點(diǎn)自愿協(xié)議式環(huán)境管理，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排、降耗可持續(xù)生產(chǎn)方式。歐盟和中國(guó)的合作雙方還共同簽署了“歐盟-亞洲可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)（SWITCH-ASIA）項(xiàng)目合作備忘錄”。

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