官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地環(huán)境狀況公報(bào)

2014年01月02日16:19 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

五、固體廢物與輻射污染防治

　　1、固體廢物污染防治

　　2012年，我市秉承“減量化、資源化、無(wú)害化和就近轉(zhuǎn)移”的固廢管理原則，依托區(qū)域化轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展平臺(tái)，緊密結(jié)合重點(diǎn)整治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我市固廢監(jiān)管工作，取得明顯成效。

　　2012年11月，法國(guó)威立雅環(huán)境集團(tuán)旗下的威立雅（南京）危險(xiǎn)廢棄物處理處置中心項(xiàng)目（一期）正式開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2013年底完成建設(shè)。南京匯和環(huán)境工程技術(shù)有限公司建成醫(yī)療廢物焚燒處置二號(hào)線(xiàn)，形成了“一用一備”兩條線(xiàn)的綜合保障能力。南京綠環(huán)廢物處置中心新增一臺(tái)粉碎機(jī)，并建設(shè)了危廢應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)，確保危廢安全規(guī)范貯存。

　　2012年3月，南京凱燕電子有限公司落戶(hù)江寧濱江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。該公司作為專(zhuān)業(yè)的電子廢棄物處置單位，擁有先進(jìn)的冰箱自動(dòng)拆解線(xiàn)和多條電視機(jī)、洗衣機(jī)拆解線(xiàn)，將為南京廢棄電子產(chǎn)品提供有效的處置平臺(tái)。

　　2、輻射污染防治

　　進(jìn)一步加強(qiáng)核與輻射安全許可，全年發(fā)放核與輻射安全許可證145份，其中：許可延續(xù)86家，辦理新證59家；共對(duì)239枚Ⅳ、Ⅴ密封放射源，33處非密封放射性物質(zhì)場(chǎng)所及97臺(tái)Ⅲ類(lèi)射線(xiàn)裝置進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查；審批、預(yù)審137批核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，完成82批核技術(shù)項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收；核準(zhǔn)放射源轉(zhuǎn)讓21批次；核準(zhǔn)35枚γ放射源在省內(nèi)各市進(jìn)行移動(dòng)探傷作業(yè)，預(yù)審112枚γ放射源出省進(jìn)行探傷作業(yè)，比去年分別增加了12%和16%。

六、環(huán)境法制和執(zhí)法工作

　　1、環(huán)境立法

　　2012年1月12日省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)了《南京市水環(huán)境保護(hù)條例》，并于同年4月1日起正式施行。該條例覆蓋了水環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域，強(qiáng)化了政府和部門(mén)的職責(zé)，在提高準(zhǔn)入條件、規(guī)范排污行為、強(qiáng)化排污者義務(wù)和責(zé)任，以及鼓勵(lì)公眾參與等方面都有較大的突破。1993年11月19日南京市十一屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議制定、1994年4月22日江蘇省八屆人大常委會(huì)第7次會(huì)議批準(zhǔn)的《南京市水污染防治管理?xiàng)l例》予以廢止。

　　2012年11月14日市政府第84次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《南京市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，并于2013年1月1日正式實(shí)行。該辦法明確了政府各部門(mén)對(duì)揚(yáng)塵污染防治管理的監(jiān)管職責(zé)，明確了工程施工、房屋拆除施工、道路管線(xiàn)施工、物料運(yùn)輸裝卸、渣土處置、采石取土、道路保潔等行為的揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及在相關(guān)責(zé)任，將對(duì)違反揚(yáng)塵污染防治的行為給予處罰，并加強(qiáng)了公眾監(jiān)督與參與的內(nèi)容，保護(hù)了公眾的知情權(quán)。

　　2、環(huán)境執(zhí)法

　　全市先后開(kāi)展重金屬污染防治、危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)檢查、沿江危化品專(zhuān)項(xiàng)整治、水泥行業(yè)污染專(zhuān)項(xiàng)整治等環(huán)保系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，全年共查處各類(lèi)環(huán)境違法行為1101件，處罰金額突破2800萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)了40％。其中市本級(jí)案件數(shù)312件，同比增加65%；處罰額度1546萬(wàn)元，同比增加91%。另外，我市全年共組織后督察行政處罰案件92起（除建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理類(lèi)案件），督促企業(yè)按照要求逐一整改到位，將后督察材料作為違法排污類(lèi)行政處罰案件結(jié)案的必備材料。

　　3、綠色保險(xiǎn)

　　出臺(tái)《南京市環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》，制定《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案》。以石化、冶金、電力等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)參保對(duì)象，全市共有127家工業(yè)企業(yè)參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，保費(fèi)445萬(wàn)元、保額5.1億元。

　　4、企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)

　　進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)覆蓋面，年內(nèi)公示了兩批企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息，參評(píng)企業(yè)數(shù)達(dá)到2080家（次）。其中：綠色等級(jí)企業(yè)37家、藍(lán)色等級(jí)企業(yè)1332家、黃色等級(jí)企業(yè)562家、紅色等級(jí)企業(yè)136家、黑色等級(jí)企業(yè)25家。為鼓勵(lì)企業(yè)積極改進(jìn)環(huán)境行為，運(yùn)用企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)信息修復(fù)機(jī)制，對(duì)70家企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)等級(jí)予以修復(fù)。

七、環(huán)境突發(fā)事件處置

　　進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，完善區(qū)縣（園區(qū)）環(huán)保局和重點(diǎn)企業(yè)三級(jí)環(huán)境應(yīng)急體系，建立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)旌蛻?yīng)急物資儲(chǔ)備，編印《南京市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急手冊(cè)》，進(jìn)一步理順環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制與程序。開(kāi)展環(huán)境安全百日大檢查，重點(diǎn)檢查了494家企業(yè)、10個(gè)飲用水源地及4個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。全年，共發(fā)生各類(lèi)環(huán)境突發(fā)事件25起（比上年增加6起），通過(guò)及時(shí)、有效處置，未發(fā)生較大等級(jí)以上的突發(fā)環(huán)境事件，確保了全市環(huán)境安全。

　　3月14日，南京市環(huán)保局與南京海事局簽訂了南京市水上環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議，通過(guò)信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立長(zhǎng)期與穩(wěn)定的長(zhǎng)江水上突發(fā)事件及入江河道與岸邊陸域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展水上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與處置，聯(lián)合組織執(zhí)法檢查，聯(lián)合開(kāi)展演練與培訓(xùn)，聯(lián)合推動(dòng)水上防污染能力建設(shè)，進(jìn)一步提高突發(fā)環(huán)境事件的防范和應(yīng)對(duì)處置能力，確保長(zhǎng)江飲用水源地的環(huán)境安全。

　　10月31日，南京海事局、南京市環(huán)境保護(hù)局、南京市公安局水上分局、南京港輪駁公司等部門(mén)共同聯(lián)合舉行了“2012年南京市水上搜救與防治污染綜合演練”，對(duì)科學(xué)救援與應(yīng)急處置的能力與水平進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

八、環(huán)境信訪(fǎng)處理

　　全年，我市共接環(huán)境信訪(fǎng)投訴2.55萬(wàn)件次，接訴總量比去年同期下降了16.8%（涉及廢水投訴下降36%；涉及大氣投訴下降32%；涉及噪聲投訴下降14%）。其中，“12369”環(huán)保熱線(xiàn)共受理查辦群眾環(huán)境投訴2.36萬(wàn)件次，比上年下降了17.2％，辦理滿(mǎn)意率達(dá)到87.3%，辦結(jié)率為92 %，滿(mǎn)意率比去年同期提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。“12369”熱線(xiàn)接訴的2.36萬(wàn)件次中噪聲類(lèi)污染（17670件次）仍是群眾舉報(bào)的熱點(diǎn)，占投訴總量的75%；其次是大氣污染（4399件次）占總量的19%；廢水及其它投訴占6%左右。

　　通過(guò)環(huán)保局長(zhǎng)大接訪(fǎng)、“四項(xiàng)排查”、綠色護(hù)考等工作，不斷致力于化解信訪(fǎng)矛盾，改善環(huán)境民生，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境問(wèn)題突出的103件環(huán)境問(wèn)題，列入全市突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，提升群眾滿(mǎn)意率。積極落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)措施，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)19件，發(fā)放獎(jiǎng)金14800元。

　　

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