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2013年09月23日11:23 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

三、保障措施

(一)經(jīng)費(fèi)保障。

1.加大教育扶貧工程資金保障力度。中央和省級(jí)人民政府加大對(duì)教育扶貧工程的投入，省級(jí)人民政府加強(qiáng)各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，經(jīng)費(fèi)安排向扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的地區(qū)傾斜。加大中央一般性轉(zhuǎn)移支付、教育專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付等的增量資金向教育扶貧工程投入力度。

2.加強(qiáng)教育扶貧工程資金的使用管理。完善管理辦法，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行公告公示制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處挪用、截留和貪污教育扶貧工程資金的行為。

(二)學(xué)生就業(yè)。

1.切實(shí)加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)。對(duì)轉(zhuǎn)移就學(xué)的畢業(yè)生在就學(xué)地就業(yè)的，就學(xué)地政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定免費(fèi)為其提供公共就業(yè)服務(wù)，將其納入有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)制度，并在人事檔案、職稱(chēng)評(píng)定、教育培訓(xùn)、人員流動(dòng)等方面予以政策保障。公安部門(mén)依照規(guī)定為轉(zhuǎn)移就學(xué)就業(yè)學(xué)生辦理戶(hù)口遷移手續(xù)。鼓勵(lì)就學(xué)地企事業(yè)單位優(yōu)先接受轉(zhuǎn)移學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)接受轉(zhuǎn)移學(xué)生就業(yè)較多的用人單位予以表彰。完善轉(zhuǎn)移學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶和勞務(wù)輸出組織工作機(jī)制，探索統(tǒng)一派送、勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等輸出安置新模式。

2.引導(dǎo)和支持高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制定為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才的激勵(lì)政策。加大各類(lèi)國(guó)家級(jí)基層就業(yè)項(xiàng)目對(duì)片區(qū)的傾斜力度，鼓勵(lì)地方政府設(shè)立省級(jí)基層就業(yè)項(xiàng)目。教育部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按國(guó)家規(guī)定落實(shí)到片區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法，鼓勵(lì)優(yōu)秀高校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到貧困地區(qū)工作服務(wù)。

(三)對(duì)口支援。

1.把人才培養(yǎng)作為對(duì)口支援的優(yōu)先領(lǐng)域。承擔(dān)對(duì)口支援西藏、新疆和青海藏區(qū)任務(wù)的省(市)、中央企業(yè)、高校和中等職業(yè)學(xué)校要把支持片區(qū)教育發(fā)展作為工作重點(diǎn)，按照結(jié)對(duì)關(guān)系和對(duì)口支援規(guī)劃，加大教育幫扶力度。

2.完善教育對(duì)口支援工作機(jī)制。將教育對(duì)口支援納入到國(guó)家對(duì)口支援工作總體部署中統(tǒng)籌推進(jìn)。國(guó)家和省級(jí)教育行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)教育對(duì)口支援的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

(四)人才引進(jìn)。

組織大中城市和東部地區(qū)學(xué)校的專(zhuān)家學(xué)者、優(yōu)秀教師、離退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和志愿者到片區(qū)學(xué)校服務(wù)。制定優(yōu)惠政策，吸引東部地區(qū)人才到片區(qū)從教，特別是對(duì)片區(qū)高校引進(jìn)人才要予以?xún)A斜支持。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)各級(jí)政府的責(zé)任。

在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、扶貧辦、人力資源社會(huì)保障部、公安部、農(nóng)業(yè)部等部門(mén)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決教育扶貧工程實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，完善實(shí)施工程的配套措施和辦法。鼓勵(lì)和支持片區(qū)所屬省級(jí)人民政府建立跨省級(jí)行政區(qū)域的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。建立省、市、縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。

(二)動(dòng)員社會(huì)力量支持。

鼓勵(lì)社會(huì)各界參與教育扶貧工程。支持中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)等公益組織積極參與教育扶貧工程。引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國(guó)際組織在片區(qū)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)。大力支持民辦教育發(fā)展。鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)和各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體有序組織志愿者到貧困地區(qū)扶貧支教、培訓(xùn)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)技能人才。鼓勵(lì)高等學(xué)校加強(qiáng)扶貧理論和政策研究，為扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)決策提供依據(jù)。把扶貧納入基本國(guó)情教育范疇，加大教育扶貧宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)參與支持教育扶貧的氛圍。

(三)加強(qiáng)考核評(píng)估。

建立教育扶貧工程實(shí)施考核機(jī)制。省級(jí)政府要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)教育扶貧工程，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)展、質(zhì)量和成效進(jìn)行考核，作為對(duì)各級(jí)政府績(jī)效考核和落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)工程重點(diǎn)項(xiàng)目作為督查督辦的重要事項(xiàng)，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制。建立教育扶貧工作信息系統(tǒng)，跟蹤監(jiān)測(cè)教育扶貧工作。建立健全評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展第三方評(píng)估。

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