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2011年海南省金融運(yùn)行報(bào)告（全文）
2012年11月09日13:32 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 中國(guó) 金融運(yùn)行 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 金融創(chuàng)新 十二五 五個(gè)一
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專(zhuān)欄2 海南省離島免稅購(gòu)物政策綜合效應(yīng)顯現(xiàn)
為切實(shí)推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略，大力發(fā)展旅游相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，2011年4月海南省正式實(shí)施離島免稅購(gòu)物政策試點(diǎn)。截至2011年末，全省共有兩家獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的離島免稅商店開(kāi)業(yè)。作為海南建設(shè)國(guó)際旅游島發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，離島免稅政策的綜合效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
一、免稅品銷(xiāo)售持續(xù)上升。截至2011年末，海南省離島免稅店實(shí)現(xiàn)免稅銷(xiāo)售額近10億元，購(gòu)買(mǎi)人數(shù)49萬(wàn)人。其中，三亞店銷(xiāo)售額9.8億元，購(gòu)買(mǎi)人數(shù)47.8萬(wàn)人；2011年12月海口店開(kāi)業(yè)，當(dāng)月銷(xiāo)售1487萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)人數(shù)1.2萬(wàn)人。自10月份進(jìn)入旅游旺季以來(lái)，三亞免稅店月均銷(xiāo)售收入都在億元以上，其中，12月份接近2億元。
二、部分熱銷(xiāo)商品銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)。2011年，全省商品零售額增長(zhǎng)最快的是化妝品類(lèi)商品，同比增長(zhǎng)190%；其次是日用品類(lèi)商品，同比增長(zhǎng)110%。其中，三亞免稅店這兩類(lèi)免稅品銷(xiāo)售額分別占全省同類(lèi)商品零售額的54.9%和31.6%。由此帶來(lái)2011年三亞市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)30.8%，遠(yuǎn)高于全省18.8%的增長(zhǎng)水平。
三、有力提升旅游消費(fèi)水平。離島購(gòu)物免稅作為春節(jié)旅游新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)全省春節(jié)游客接待量和旅游收入持續(xù)增長(zhǎng)。2012年春節(jié)期間，海南省累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客135.2萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.3%，實(shí)現(xiàn)旅游收入42.6億元，同比增長(zhǎng)61.3%。據(jù)三亞市旅游委同期抽樣調(diào)查顯示，免稅購(gòu)物成為來(lái)瓊游客的重要行程，受調(diào)查游客中有63%在春節(jié)期間去過(guò)三亞免稅店，其中超過(guò)半數(shù)游客購(gòu)買(mǎi)了免稅品。三亞的過(guò)夜游客平均停留天數(shù)3.8天，同比增加了0.7天；三亞市過(guò)夜游客和一日游客人均每天花費(fèi)2150.3元和626.4元，分別同比提高了423元和115.4元。
四、帶動(dòng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展。離島購(gòu)物免稅政策的出臺(tái)帶動(dòng)了航空旅游客流的穩(wěn)步增加，自2011年5月份起，國(guó)內(nèi)海航、南航、首都航空、河北航空等多家航空公司相繼新增多個(gè)海口、三亞進(jìn)出港航班，全年海口、三亞民航機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量雙雙超過(guò)千萬(wàn)人次，助力海南省“離島免稅購(gòu)物游”成為旅游新趨勢(shì)。
五、提升旅游購(gòu)物的金融服務(wù)水平。免稅購(gòu)物在改善海南省整體旅游環(huán)境、擴(kuò)大旅客購(gòu)物規(guī)模、促進(jìn)旅游數(shù)量和人均消費(fèi)增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶動(dòng)了相關(guān)金融服務(wù)需求。自國(guó)際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，轄內(nèi)金融管理部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)以“貿(mào)易投資便利化、外幣兌換便利化、刷卡消費(fèi)便利化、資金匯劃便利化”作為金融服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)的切入點(diǎn)，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，全面提升全省金融服務(wù)的現(xiàn)代化水平。2011年，銀行卡在海南省離境退稅成功上線(xiàn)，海南省成為全國(guó)率先開(kāi)展離境退稅和貨幣兌換使用銀行卡入賬業(yè)務(wù)的省份。同時(shí)，國(guó)際旅游島卡在境外（俄羅斯）成功發(fā)行。
（六）保障住房建設(shè)加速，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
1.房地產(chǎn)市場(chǎng)理性回歸，保障性住房建設(shè)顯著加快。2011年以來(lái)，海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)處于銷(xiāo)售量?jī)r(jià)波動(dòng)的調(diào)整階段，整體趨于低迷。隨著“新國(guó)八條”的貫徹落實(shí)，經(jīng)過(guò)一年的深化調(diào)整，海南省樓市調(diào)控效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出典型的買(mǎi)方市場(chǎng)特點(diǎn)，市場(chǎng)觀(guān)望氛圍依舊濃厚。
房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，保障性住房建設(shè)明顯加快。2011年，海南省房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)41.7%，高于全國(guó)平均增速13.8個(gè)百分點(diǎn)。保障性住房建設(shè)力度持續(xù)加大。2011年，海南省城鎮(zhèn)開(kāi)工建設(shè)保障性住房11.2萬(wàn)套、900萬(wàn)平方米，分別達(dá)到計(jì)劃的121.2%和140.5%；其中，竣工4.9萬(wàn)套、384.7萬(wàn)平方米，分別達(dá)到計(jì)劃的119.1%和155.9%，各類(lèi)保障性住房建設(shè)超額完成全年任務(wù)。
金融支持保障性住房力度加大，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款規(guī)模收縮。截至2011年末，海南省保障性住房開(kāi)發(fā)貸款余額同比增幅高達(dá)100.0%。而隨著房地產(chǎn)信貸調(diào)控效應(yīng)的顯現(xiàn)，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款僅同比增長(zhǎng)27.1%，增速同比回落60.0個(gè)百分點(diǎn)。特別是個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)量明顯減少，2011年全省個(gè)人住房貸款發(fā)放額同比下降73.6%；僅為同期住宅銷(xiāo)售額的4.6%，與上年相比下降13.4個(gè)百分點(diǎn)。截至2011年末，房地產(chǎn)貸款不良率僅為0.5%，房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體良好，風(fēng)險(xiǎn)可控。
