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2011年海南省金融運(yùn)行報(bào)告（全文）
2012年11月09日13:32 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 中國(guó) 金融運(yùn)行 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 金融創(chuàng)新 十二五 五個(gè)一
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2.文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，但制約因素仍然存在。海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，給海南省文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)文化改革發(fā)展進(jìn)入全面提速新時(shí)期。2006年到2010年期間，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值翻了兩番，連續(xù)4年年均增長(zhǎng)超過(guò)22.8%，大大高于地區(qū)生產(chǎn)總值的增速。2011年海南省文化產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品與服務(wù)出口上實(shí)現(xiàn)較大突破，全年出口額257萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)2.4倍。
雖然全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中依然面臨諸多制約因素。一是文化產(chǎn)業(yè)管理體制落后。二是歷史遺跡的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度不夠。三是文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力不足。以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為例，雖已在產(chǎn)品出口上實(shí)現(xiàn)零的突破，但大多數(shù)動(dòng)漫公司只是從事動(dòng)漫產(chǎn)品某些環(huán)節(jié)的制作，對(duì)本土文化挖掘不深。四是文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。全省文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，研究生以上學(xué)歷、高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)以及高級(jí)技師在全部人員中的比重分別僅為1.2%、10.3%和5.4%。
積極探索金融、財(cái)政政策扶持文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一方面積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，設(shè)立省文化產(chǎn)業(yè)投資基金，由省財(cái)政注資引導(dǎo)，幫助文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和中小企業(yè)獲得資金支持。另一方面，省政府應(yīng)在貸款貼息、融資擔(dān)保、上市融資和發(fā)行債券等方面，對(duì)文化企業(yè)給予扶持，以獎(jiǎng)勵(lì)的形式鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)上市融資，并通過(guò)配股、增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等形式進(jìn)行再融資。
三、預(yù)測(cè)與展望
2012年是海南省推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)和實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年。面臨的外部環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際方面，歐債危機(jī)仍未解決，中東政局動(dòng)蕩，國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格低位回升；國(guó)內(nèi)方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整步伐加快，增速穩(wěn)中回落，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素明顯增多。但總體來(lái)看，支撐全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)的有利因素依然較多：一是經(jīng)過(guò)建省二十余年的發(fā)展，海南省經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，產(chǎn)業(yè)配套能力大大增強(qiáng)，加上近兩年著力推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)上升期的基本面沒(méi)有改變。二是全省扎實(shí)推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”責(zé)任制2確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成。2012年將有一大批重大投資項(xiàng)目開(kāi)工和續(xù)建，確保全省投資保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是國(guó)際旅游島建設(shè)政策效應(yīng)將進(jìn)一步釋放，免稅店、文化、娛樂(lè)、會(huì)展、軟件等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)有助于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。四是繼續(xù)推進(jìn)中部市縣農(nóng)民三年增收和“十二五”城鄉(xiāng)居民收入翻番計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入以及隨著旅游業(yè)的進(jìn)一步趨旺，將助推消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。綜合發(fā)揮上述各種有利因素，2012年全省經(jīng)濟(jì)有望保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
2“六個(gè)一”責(zé)任制：一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)倒排工期計(jì)劃、一竿子抓到底。
2012年，中國(guó)人民銀行海口中心支行將著力貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。綜合運(yùn)用信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估、差別存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)工具，加大對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融支持力度，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和信貸資金配置。同時(shí)，積極推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，做好新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，努力防范和化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升金融服務(wù)和管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)水平。
總 纂：吳盼文 曹協(xié)和
統(tǒng) 稿：吳競(jìng)擇 金為華
執(zhí) 筆：石海峰 何志強(qiáng) 戴鴻廣 潘 琪 鄧 昕 王 艷 鄢 斗 黃 輝 林明恒
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