農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告
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為推動(dòng)各地進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”）實(shí)施工作，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全和資金安全，根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”）文件精神，在有關(guān)省份自查和對(duì)全國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作月報(bào)、食堂建設(shè)月報(bào)數(shù)據(jù)核查的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織由國(guó)家督學(xué)、有關(guān)專(zhuān)家，以及全國(guó)人大代表、民主黨派人士等組成的9個(gè)督導(dǎo)組，于2015年6月23日至7月3日對(duì)河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海等18個(gè)省（區(qū)、市）營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。此次督導(dǎo)突出問(wèn)題導(dǎo)向，隨機(jī)抽查了36個(gè)連片特困縣的144所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)），重點(diǎn)檢查營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助落實(shí)、學(xué)校供餐、食堂建設(shè)、資金使用管理、信息公開(kāi)公示和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)教育等6個(gè)方面19項(xiàng)內(nèi)容。有關(guān)情況如下：
一、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)情況
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施3年多來(lái)，在中央有關(guān)部門(mén)、試點(diǎn)地區(qū)和社會(huì)力量的共同努力下，取得了顯著成效，全國(guó)超過(guò)1/3的縣實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，超過(guò)1/4的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助政策，實(shí)施規(guī)模位居世界第3。
（一）連片特困地區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至2015年4月底，連片特困地區(qū)699個(gè)縣（包括兵團(tuán)19個(gè)團(tuán)場(chǎng)）全部開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作，9.14萬(wàn)所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全部納入實(shí)施范圍，2132.12萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部享受營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，真正體現(xiàn)了“雪中送炭”。
（二）地方試點(diǎn)受益學(xué)生突破千萬(wàn)。截至2015年4月底，全國(guó)共有23個(gè)省（區(qū)、市）的656個(gè)縣開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)工作，惠及4.24萬(wàn)所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校、1074.34萬(wàn)名學(xué)生。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)和地方試點(diǎn)覆蓋學(xué)校總數(shù)達(dá)到13.38萬(wàn)所，覆蓋學(xué)生總數(shù)達(dá)到3206.46萬(wàn)人，貴州、云南、西藏、陜西、甘肅等地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全覆蓋，四川67個(gè)民族待遇縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)生全覆蓋。
（三）完成學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目近6.5萬(wàn)個(gè)。2012年以來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)完成64828所學(xué)校的食堂建設(shè)項(xiàng)目，新建、改造面積達(dá)2378.21萬(wàn)平方米，實(shí)行食堂供餐的學(xué)校比例提高到65.98%。其中，國(guó)家試點(diǎn)縣食堂供餐學(xué)校比例達(dá)67.04%，比2012年初提高13.54個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村學(xué)校就餐條件明顯改善。