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2014年02月07日10:37 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

城鎮(zhèn)化亟需產(chǎn)業(yè)支撐

在不少專(zhuān)家看來(lái)，作為一個(gè)人口大縣，C縣并不缺乏消化新房庫(kù)存的能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前整個(gè)C縣的戶(hù)籍人口超過(guò)100萬(wàn)人，是山東省人口大縣。若城鎮(zhèn)化能夠有序推進(jìn)，從農(nóng)村進(jìn)入城市的人口將有效消化當(dāng)前的市場(chǎng)存量。

但各種因素決定了該縣的人口聚集效應(yīng)并不明顯。C縣不僅缺乏優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、礦產(chǎn)等資源，而且未能形成產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)大縣的傳統(tǒng)使得該縣的人均GDP偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于山東省較低水平。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化趨勢(shì)的加速，人口外流的情況較為普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，C縣每年有50萬(wàn)農(nóng)民外出打工，占全縣人口的近1/3。

近些年，為提高城市吸引力，政府部門(mén)可謂殫精竭慮。從2012年開(kāi)始，C縣就對(duì)進(jìn)城購(gòu)房的農(nóng)民予以一定的稅費(fèi)減免，甚至給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員，政府部門(mén)同樣會(huì)給予一定程度的租金補(bǔ)貼和稅收減免。此外，C縣還花費(fèi)不小力氣推進(jìn)市政建設(shè)。近些年，有部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)購(gòu)房的案例，但房屋銷(xiāo)售速度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建設(shè)進(jìn)度。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，缺乏制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)支撐，無(wú)法形成人口聚集效應(yīng)是導(dǎo)致該縣房屋難以消化的重要內(nèi)因，也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的難題。在未能解決上述問(wèn)題的情況下，以房地產(chǎn)先行的方式推進(jìn)城鎮(zhèn)化，便造成新區(qū)房屋滯銷(xiāo)現(xiàn)象，并導(dǎo)致“公務(wù)員賣(mài)房”的情況。

在記者的采訪(fǎng)中，不少受訪(fǎng)者對(duì)于新區(qū)的房屋銷(xiāo)售前景并不樂(lè)觀(guān)。他們普遍認(rèn)為，由于地段不佳，且缺乏生活配套，這些房子難以賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。很多受訪(fǎng)者還強(qiáng)調(diào)，自己不會(huì)在這些區(qū)域購(gòu)房。

有專(zhuān)家指出，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，類(lèi)似的發(fā)展模式在我國(guó)不少三四線(xiàn)城市都存在，其后果便是造成大量房屋空置、土地等資源浪費(fèi)，以及地方財(cái)政高負(fù)債。其中，有不少機(jī)構(gòu)指出，部分區(qū)域的房地產(chǎn)市場(chǎng)已出現(xiàn)房?jī)r(jià)大跌的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)，今年1月，全國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為10901元/平方米，環(huán)比上漲0.63%。其中有37個(gè)城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)環(huán)比下跌，比上年12月增加5個(gè)城市。房?jī)r(jià)下跌的城市中，除廈門(mén)、溫州、海口等以外，均為三四線(xiàn)城市。

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