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2013年11月22日14:00 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

包容“國(guó)有”與“民營(yíng)”要求政府轉(zhuǎn)型

青評(píng)論：您講的包容“國(guó)有”與“民營(yíng)”，心胸很寬，我也明白了您寫(xiě)《包容性改革論》一書(shū)的意思，有一定的超前性，符合《決定》精神。請(qǐng)問(wèn)，按此政府如何轉(zhuǎn)型？

常修澤：兩條線(xiàn)：一條線(xiàn)是從“人治”政府轉(zhuǎn)向“法治”政府；另一條線(xiàn)是從“干預(yù)型政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型政府”。

青評(píng)論：您能不能談?wù)勥@兩條線(xiàn)如何推進(jìn)？

常修澤：服務(wù)型政府對(duì)立面就是管制型政府或者叫干預(yù)型政府，法治政府的對(duì)立面是人治政府。法治（制）這個(gè)詞，有“制”和“治”兩種用法，是“刀”制，還是“水”治？這兩個(gè)詞學(xué)問(wèn)很大。我從有關(guān)系列文件看，講法治政府都是用“治”，不是“制”，注意這里面漢語(yǔ)詞比較豐富多彩，大家可以研究。

從經(jīng)濟(jì)改革角度來(lái)說(shuō)，與所有制變革相適應(yīng)，應(yīng)把管制型政府或者干預(yù)型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。

我認(rèn)為，與轉(zhuǎn)變政府職能相適應(yīng)，各級(jí)政府應(yīng)該變成中立型政府，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)里面，政府要保持中立，比如剛才我們講的包容國(guó)有與民營(yíng)，實(shí)行“兩平一同”，在國(guó)有與民營(yíng)面前，政府站哪一邊？中立。手心手背，都是親骨肉。在政府、企業(yè)、勞工這三個(gè)角里面，企業(yè)和勞工或者資方和勞方，這個(gè)方面政府站哪邊？我看政府超越一下為好。

前幾年，我到北歐幾國(guó)作過(guò)實(shí)際考察，印象深刻。未來(lái)的社會(huì)是一個(gè)大三角，政府一個(gè)角，企業(yè)一個(gè)角，勞方一個(gè)角，政府是中立的位置，是一個(gè)“善治者”的角色。政府要確立市場(chǎng)規(guī)則，并且切實(shí)做到“善治”。（記者王石川）

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