上海自貿(mào)區(qū)29日正式揭牌：28平方公里的改革試驗(yàn)

2013年09月29日09:44 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信字號(hào)：T|T

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自貿(mào)區(qū)背后的博弈

“去年年底突然緊迫起來(lái)。”楊建文說(shuō)，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)自貿(mào)區(qū)方案作批示

9月27日，上海社科院部門(mén)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊建文介紹，2009年金融危機(jī)之后，常有領(lǐng)導(dǎo)到上海調(diào)研，尋求經(jīng)濟(jì)破局之路。

當(dāng)時(shí)曾擔(dān)任過(guò)湖南省委書(shū)記的王茂林，帶著課題“建立上海自貿(mào)區(qū)的可能性和必要性”，到上海浦東調(diào)研。

據(jù)媒體報(bào)道，課題組形成“上海浦東新區(qū)建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的研究報(bào)告”，得到國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并獲得多位領(lǐng)導(dǎo)批示。

但他們的方案引起了討論，出現(xiàn)不同的聲音。

楊建文說(shuō)，當(dāng)時(shí)有一種看法是，我們前后經(jīng)歷東南亞金融危機(jī)、次貸危機(jī)，因?yàn)闆](méi)有大放開(kāi)，才對(duì)國(guó)內(nèi)的沖擊較小。

楊建文說(shuō)，當(dāng)時(shí)商務(wù)部對(duì)自貿(mào)區(qū)感興趣，曾積極向中央上報(bào)方案，但此后未獲明確意見(jiàn)。

“去年年底突然緊迫起來(lái)。”楊建文說(shuō)，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)自貿(mào)區(qū)方案作了批示。

當(dāng)時(shí)的一個(gè)背景是，2011年APEC峰會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬拋出一個(gè)方案，支持跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP），根據(jù)美國(guó)提出的具體原則，符合這個(gè)原則可以進(jìn)入，不符合這個(gè)原則免談。

隨后，中國(guó)拿出了自己的方案，態(tài)度也很明確。

楊建文說(shuō)，當(dāng)時(shí)的思路是，我們的重心是在東亞，一個(gè)重點(diǎn)是跟東盟之間的自由貿(mào)易協(xié)調(diào)，第二個(gè)是中日韓自由貿(mào)易協(xié)定。

美國(guó)的TPP計(jì)劃卻推得很快，他們?nèi)虿季郑贿吺翘窖罂绲搅藖喼蓿槐槭谴笪餮罂绲搅藲W洲。

有專(zhuān)家分析，美國(guó)提出的TPP形成新游戲規(guī)則，準(zhǔn)備替代原來(lái)的WTO。

楊建文說(shuō)，WTO對(duì)中國(guó)的意義重大，中國(guó)由此超越英法德日，成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，WTO的邊緣化，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)危機(jī)。

楊建文說(shuō)，TPP提出的一些的原則恰好是中國(guó)的軟肋，比如行政管理，國(guó)有企業(yè)壟斷，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

楊建文說(shuō)，我們國(guó)家發(fā)展到一定階段，改革是需要的，但是目前還沒(méi)完全準(zhǔn)備好。自貿(mào)區(qū)是在這樣的背景下建立。

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新京報(bào)

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上海自貿(mào)區(qū)29日正式揭牌：28平方公里的改革試驗(yàn)