- 政策解讀
- 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
- 社會(huì)發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國(guó)
- 天下人物
- 發(fā)展報(bào)告
- 項(xiàng)目中心
|
|
以放權(quán)調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性
當(dāng)前,我國(guó)中央和地方政府的權(quán)責(zé)劃分總體上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,但也存在國(guó)務(wù)院部門(mén)管得過(guò)多過(guò)細(xì)問(wèn)題,從而阻礙地方因地制宜主動(dòng)開(kāi)展工作。
這次改革提出推進(jìn)向地方放權(quán),既要下放投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng),也要減少專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
在此之前,行政審批權(quán)下放已進(jìn)行過(guò)成功實(shí)踐。2012年12月,全國(guó)人大常委會(huì)作出決定,授權(quán)國(guó)務(wù)院在廣東省暫時(shí)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批,暫時(shí)停止了20項(xiàng)行政審批的實(shí)施。
這一改革立竿見(jiàn)影。當(dāng)年年底,廣東省取消約170項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接相關(guān)的審批事項(xiàng),有效減少行政管制,降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,充分釋放了各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性和主動(dòng)性。
放權(quán)讓地方受益的同時(shí),中央部門(mén)可以從繁雜的微觀(guān)事務(wù)中退出,將更多的精力放在強(qiáng)化宏觀(guān)管理上,為市場(chǎng)和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)高小平說(shuō),放權(quán)對(duì)政府的管理水平提出更高要求,政府要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的估量分析及科學(xué)預(yù)測(cè),制定相應(yīng)的方針、目標(biāo)、政策和制度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。