國(guó)新辦就農(nóng)民工工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
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楊志明:
你問(wèn)的采取的措施，主要是這么幾項(xiàng)：
第一，實(shí)施農(nóng)民工技能提升計(jì)劃，每年培訓(xùn)農(nóng)民工2000萬(wàn)人次，也就是開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)1000萬(wàn)人次，農(nóng)民工已經(jīng)就業(yè)的崗位技能提升培訓(xùn)1000萬(wàn)人次，從初級(jí)工到中級(jí)工到高級(jí)工乃至到技師，高級(jí)技術(shù)人才培訓(xùn)100萬(wàn)人次。到2020年，使新生代農(nóng)民工都能得到一次由政府補(bǔ)貼的就業(yè)技能培訓(xùn)，全國(guó)平均下來(lái)，人均補(bǔ)貼800塊錢(qián)，基本消除新成長(zhǎng)勞動(dòng)力無(wú)技能上崗的現(xiàn)象。也就是說(shuō)是總體上緩解因缺少技能而產(chǎn)生的農(nóng)民工就業(yè)招工“兩難”的結(jié)構(gòu)性矛盾。
2015-02-28 10:04:12
楊志明:
第二，大力發(fā)展農(nóng)民工就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，落實(shí)減稅降費(fèi)等扶持措施，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。我們分析，中小企業(yè)是農(nóng)民工就業(yè)的主渠道，發(fā)展上有小則活，收入上有小則多，就業(yè)上農(nóng)民工有小則穩(wěn)。
第三，發(fā)揮全國(guó)公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的作用，全國(guó)互聯(lián)互通地為農(nóng)民工免費(fèi)提供便捷的就業(yè)信息和政策咨詢(xún)服務(wù)。
第四，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。目前在農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)了一個(gè)新的情況，也就是說(shuō)經(jīng)過(guò)農(nóng)民工進(jìn)城打工的磨煉，“五有”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展。也就是說(shuō)，有點(diǎn)技術(shù)、有點(diǎn)資金、有點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)渠道、有點(diǎn)辦廠(chǎng)能力、有點(diǎn)對(duì)農(nóng)村的感情返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大概現(xiàn)在全國(guó)200萬(wàn)人左右。如果說(shuō)我們把出國(guó)留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人稱(chēng)之為“海歸”，我們就可以說(shuō)把“五有”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)稱(chēng)之為“城歸”。
2015-02-28 10:06:48
楊志明:
第二個(gè)問(wèn)題，我們已經(jīng)注意到你剛剛反映的問(wèn)題。確實(shí)，去年在沿海城市，有的企業(yè)出現(xiàn)過(guò)打工早的農(nóng)民工退休時(shí)候要求企業(yè)補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣腿松绲扔嘘P(guān)部門(mén)的調(diào)查進(jìn)行了妥善解決，企業(yè)和勞動(dòng)者依法分別補(bǔ)繳，參保人相應(yīng)地提高了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，促進(jìn)了勞資矛盾的化解，這也說(shuō)明構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系要尊重和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
2015-02-28 10:08:23
楊志明:
至于你提到的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的問(wèn)題，應(yīng)該是農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工是一樣的，按照規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)15年后才能領(lǐng)取待遇。針對(duì)有的企業(yè)沒(méi)有如實(shí)繳納社保費(fèi)的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步指導(dǎo)各地認(rèn)真貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)察力度，督促用人單位依法繳費(fèi)，引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)。一句話(huà)，不管你到哪里干，養(yǎng)老保險(xiǎn)接著算。
2015-02-28 10:09:40
香港大公報(bào)記者:
我們知道現(xiàn)在農(nóng)民工的居住條件仍然比較差，想問(wèn)一下，我們今后將進(jìn)一步采取哪些措施來(lái)改善他們的居住條件？謝謝。
2015-02-28 10:10:21
王寧:
這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。首先，應(yīng)該充分肯定改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)民工進(jìn)城以后，為城市建設(shè)的發(fā)展、為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)我們應(yīng)該永遠(yuǎn)銘記。進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題，也是他們面臨的一個(gè)大問(wèn)題。多年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工特別是進(jìn)城務(wù)工期間的住房問(wèn)題。從2011年開(kāi)始，2011年、2012年、2013年、2014年連續(xù)四年，國(guó)務(wù)院包括有關(guān)部委都出臺(tái)一系列文件，專(zhuān)門(mén)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題做出專(zhuān)門(mén)部署和安排，特別是2014年中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，明確對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工住房問(wèn)題做出了全面部署，足以說(shuō)明政府對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題非常關(guān)心。
2015-02-28 10:11:08
王寧:
各地政府對(duì)這項(xiàng)工作也十分重視，采取了一系列的有力措施，包括加大投入，多方采取措施，努力解決進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題。我歸納了一下，在現(xiàn)在的社會(huì)當(dāng)中有這么幾種渠道來(lái)解決進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題：
第一，在城市工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，務(wù)工人員相對(duì)比較集中的城區(qū)區(qū)域，我們政府或者大型用工企業(yè)通過(guò)建設(shè)公租房來(lái)解決農(nóng)民工的住房問(wèn)題。這個(gè)公租房是單元式的、公寓式的，不是單身宿舍，它更加適合于農(nóng)民工的家庭生活，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的人文關(guān)懷。在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)面向農(nóng)民工租住的公租房，既方便農(nóng)民工就業(yè)，又方便企業(yè)生產(chǎn)，很受歡迎。這種形式是從2011年就開(kāi)始推行了，應(yīng)該說(shuō)這種渠道覆蓋了很多進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題。
2015-02-28 10:14:58
王寧:
第二，在人員相對(duì)不是很集中的城市區(qū)域，很多城市為了解決進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)通過(guò)長(zhǎng)期租賃或購(gòu)買(mǎi)住房作為公租房房源，用于安排進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題。而且，對(duì)收入比較困難的農(nóng)民工，還給予租金方面的支持。據(jù)我了解，有些城市的租金甚至比社會(huì)的租金降低50%，這也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的關(guān)愛(ài)和關(guān)心。
第三，通過(guò)廉租房解決部分農(nóng)民工的住房困難。廉租房主要用于解決城鎮(zhèn)低收入群體的住房困難問(wèn)題，我們也同時(shí)拿出一部分廉租房來(lái)解決進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題。當(dāng)然，為了確保公正公平，這里面有一些條件，這個(gè)進(jìn)城農(nóng)民工要有穩(wěn)定的就業(yè)，且有一定的年限，有一定的制約條件。通過(guò)廉租房和公租房的并軌運(yùn)行，擴(kuò)大了部分農(nóng)民工租住公租房的房源問(wèn)題。
2015-02-28 10:17:02
王寧:
第四，對(duì)那些不符合以上住房保障條件的農(nóng)民工，政府還要求用工企業(yè)為進(jìn)城農(nóng)民工解決衛(wèi)生文明的居住條件，或者提供一定的住房補(bǔ)貼。
現(xiàn)在主要有以上四種方式來(lái)解決進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題。借今天的機(jī)會(huì)，我可以給大家舉個(gè)例子，比如說(shuō)四川在解決進(jìn)城農(nóng)民工的住房問(wèn)題做得比較好。四川從2013年開(kāi)始專(zhuān)門(mén)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工開(kāi)展“進(jìn)城農(nóng)民工住房保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，從城市的公租房當(dāng)中，專(zhuān)門(mén)拿出30%的房源，用于解決農(nóng)民工住房問(wèn)題，力度還是蠻大的，而且房租比市場(chǎng)租金低50%。2013年到現(xiàn)在，四川已經(jīng)解決了5萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民工的住房問(wèn)題，涉及農(nóng)民工16萬(wàn)人，做得還是比較好的。
2015-02-28 10:22:08
王寧:
下一步，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工的城市住房問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度，按照新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃綱要的要求，首先在住房建設(shè)的規(guī)劃上要充分考慮農(nóng)民工的住房需求，做出專(zhuān)門(mén)的部署和安排。第二，加大投入、多渠道為農(nóng)民工提供住房房源。第三，在城市的棚戶(hù)區(qū)改造以及城中村的改造過(guò)程當(dāng)中，要妥善解決農(nóng)民工的居住問(wèn)題。
隨著政策和措施的逐步落實(shí)，農(nóng)民工的居住條件將得到逐步改善。謝謝大家。
2015-02-28 10:25:24