國(guó)新辦就農(nóng)民工工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)
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中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2015年2月28日（星期六）上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明和發(fā)展改革委、教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)負(fù)責(zé)同志介紹農(nóng)民工工作有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
以下為文字實(shí)錄：
主持人 郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工工作制定出臺(tái)了一系列政策。今天，我們很高興來(lái)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明先生；發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山先生；教育部副部長(zhǎng)劉利民先生；國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)王寧先生；國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安先生，請(qǐng)他們向大家介紹農(nóng)民工工作的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
下面我們先請(qǐng)楊部長(zhǎng)作介紹。
2015-02-28 09:41:11
楊志明:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家好。非常高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，也借此機(jī)會(huì)感謝新聞界長(zhǎng)期關(guān)心、幫助、支持農(nóng)民工工作。
農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體，是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。目前全國(guó)農(nóng)民工總量2.74億人，其中外出農(nóng)民工1.68億人，外出農(nóng)民工月平均收入2864元。可以說(shuō)，農(nóng)民工為農(nóng)村增加了收入，為城鎮(zhèn)創(chuàng)造了財(cái)富，為改革開(kāi)放增添了活力，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。
2015-02-28 09:50:51
楊志明:
正如剛才衛(wèi)民同志講的，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工工作，制定了一系列政策措施，全國(guó)上下共同努力，推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，職業(yè)技能不斷提高，工資收入穩(wěn)步增加，參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)繼續(xù)增長(zhǎng)，勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)得到加強(qiáng)，享受基本公共服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，在子女教育、住宿改善、衛(wèi)生、落戶(hù)等方面都有新的進(jìn)展，農(nóng)民工市民化有序推進(jìn)，關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的社會(huì)氛圍正在形成。
2015-02-28 09:51:55
楊志明:
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)民工發(fā)展可以增強(qiáng)我們的信心。農(nóng)民工發(fā)展面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，主要是農(nóng)民工職業(yè)技能和就業(yè)穩(wěn)定性有待進(jìn)一步提高，維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益工作需進(jìn)一步加強(qiáng)，逐步平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的范圍需進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是引導(dǎo)新生代農(nóng)民工在融入城市中逐步實(shí)現(xiàn)新期待。
2015-02-28 09:52:28
楊志明:
去年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》，明確了今后一個(gè)時(shí)期做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、政策措施。今年1月，國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全體會(huì)議部署今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，以改革創(chuàng)新精神，研究解決突出問(wèn)題，分析熱點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化，積極探索具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移道路。
下面，我和在座國(guó)務(wù)院農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的負(fù)責(zé)同志就農(nóng)民工問(wèn)題與記者朋友們開(kāi)展交流。
2015-02-28 09:54:58
主持人 郭衛(wèi)民:
謝謝楊部長(zhǎng)，下面我們開(kāi)始提問(wèn)，提問(wèn)的時(shí)候，報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2015-02-28 09:55:49
中央電視臺(tái)記者:
在我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，農(nóng)民工面臨哪些新的問(wèn)題，政府將采取哪些措施來(lái)解決？另外，我們注意到我國(guó)第一代農(nóng)民工最近幾年會(huì)集中出現(xiàn)退休的情況，面臨社保的問(wèn)題將如何解決？
2015-02-28 09:56:04
楊志明:
我先回答第一個(gè)問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的新型勞動(dòng)大軍。現(xiàn)在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，農(nóng)民工在勞動(dòng)就業(yè)、工資收入、技能提升等方面面臨著新變化、新挑戰(zhàn)，主要集中在三個(gè)方面：
2015-02-28 09:56:31
楊志明:
第一，經(jīng)濟(jì)增速放緩給農(nóng)民工就業(yè)總量增長(zhǎng)帶來(lái)壓力，但就業(yè)招工“兩難”的結(jié)構(gòu)性矛盾將成為常態(tài)。從近年的情況來(lái)看，農(nóng)民工總量增長(zhǎng)，增速下降，分布有新的變化。農(nóng)民工正在從無(wú)限供給向有限供給轉(zhuǎn)變，可以說(shuō)不再是取之不盡的蓄水池。農(nóng)民工新增人數(shù)從2010年達(dá)到1245萬(wàn)人以后逐年下降，去年增長(zhǎng)了501萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.9%，增速比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域分布看，中西部地區(qū)增長(zhǎng)快于東部地區(qū)；從行業(yè)分布看，農(nóng)民工所占比重建筑業(yè)81.8%、制造業(yè)73.6%，餐飲服務(wù)業(yè)67.4%，一般服務(wù)業(yè)中農(nóng)民工比重在上升。新在哪里呢？電子商務(wù)快速發(fā)展帶動(dòng)快遞業(yè)的新業(yè)態(tài)，吸引大量農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工就業(yè)正在從總量壓力為主向就業(yè)難、招工難“兩難”的結(jié)構(gòu)性矛盾轉(zhuǎn)變，這“兩難”是市場(chǎng)需求結(jié)果，普工招工難反映農(nóng)民工供給的有限性，技工招工難反映是轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中技能人才的短缺性。
2015-02-28 09:56:54
楊志明:
第二，農(nóng)民工工資收入增長(zhǎng)放緩。多年來(lái)，農(nóng)民工工資收入都是兩位數(shù)增長(zhǎng)，進(jìn)入“十二五”以后，前兩年仍然達(dá)到20%左右的增長(zhǎng)，進(jìn)入中后期以后逐漸下降，2013年增長(zhǎng)13.9%，2014年增長(zhǎng)了9.8%。農(nóng)民工工資收入由以往的大幅增長(zhǎng)向隨著勞動(dòng)生產(chǎn)力提高邁入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2015-02-28 10:00:07
楊志明:
第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，呼喚農(nóng)民工技能提升。新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速期，也是農(nóng)民工技能提升的機(jī)遇期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)不僅僅是技術(shù)設(shè)備投資的提升，更重要是勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工技能提升。當(dāng)前，農(nóng)民工接受過(guò)技能培訓(xùn)的比例總體偏低，大約1/3，缺乏技能是農(nóng)民工成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主要障礙，新常態(tài)下，農(nóng)民工已經(jīng)進(jìn)入以技能促進(jìn)就業(yè)的階段，不掌握技能，農(nóng)民工往往是城市的過(guò)客，掌握了技能，解決農(nóng)民工問(wèn)題全盤(pán)激活。所以加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，可以說(shuō)給農(nóng)民工技能武裝，是我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性工程，也可以說(shuō)是農(nóng)民工適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的當(dāng)務(wù)之急、關(guān)鍵所在。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照中央的部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步搞好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)。
2015-02-28 10:01:13