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2013年12月05日09:37 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

	[汪鴻雁]如果說(shuō)存在哪些不足，我們覺(jué)得可以用一句話(huà)來(lái)進(jìn)行總結(jié)，就是服務(wù)能力不足。這個(gè)服務(wù)能力的不足表現(xiàn)在這樣兩個(gè)方面：首先，我們無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)需求，既不能在總量上滿(mǎn)足群眾和社會(huì)對(duì)我們提出的服務(wù)需求，同時(shí)我們現(xiàn)在還出現(xiàn)了一個(gè)專(zhuān)業(yè)化程度不夠，對(duì)一些個(gè)性化和多樣化的服務(wù)需求也無(wú)法提供足夠的服務(wù)。　[2013-12-02 10:32:39]

	[汪鴻雁]服務(wù)能力不足表現(xiàn)的第二個(gè)方面，面對(duì)青年的志愿熱情，我們也無(wú)法提供充足的工作項(xiàng)目，造成這個(gè)服務(wù)能力不足的原因，我們做了一個(gè)總結(jié)和分析，有以下幾個(gè)方面：第一，關(guān)于我們的組織體系，盡管我們建立了非常完整的組織體系，但是仍然是以學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等傳統(tǒng)的共青團(tuán)比較強(qiáng)大的領(lǐng)域的團(tuán)員青年為主體的，對(duì)大量體制外的青年群體還是難以實(shí)現(xiàn)有效的覆蓋，有，但是不多。第二，我們信息化水平相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有全國(guó)性的信息平臺(tái)，無(wú)法適應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)青年志愿者的動(dòng)員、組織，開(kāi)展活動(dòng)的需要。第三，法制建設(shè)也相對(duì)比較滯后。第四，專(zhuān)業(yè)率低，骨干力量不足，培訓(xùn)能力有限。我們對(duì)骨干力量培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求的發(fā)展。第五，工作項(xiàng)目相對(duì)比較少，比較單一，對(duì)青年的吸引力也不是特別夠，一個(gè)工作項(xiàng)目的培養(yǎng)往往要經(jīng)過(guò)兩到三年的時(shí)間，這種項(xiàng)目的積累需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，相對(duì)來(lái)說(shuō)還是少了。第六，資源動(dòng)員能力有限，制約了志愿服務(wù)的發(fā)展。我們發(fā)展到今天有一個(gè)切身的感受，資源動(dòng)員能力確實(shí)非常重要。有些項(xiàng)目群眾是非常需要的，青年也非常積極地參與，而且我們?cè)谶@個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作上也已經(jīng)探索了非常成熟的機(jī)制，但是受到資源的限制。　[2013-12-02 10:41:15]

	[汪鴻雁]我在這個(gè)地方要舉個(gè)例子，比如我們的海外項(xiàng)目，亞非拉發(fā)展中國(guó)家的群眾需求是比較大的，青年報(bào)名的踴躍性也很高，向非洲派遣志愿者的時(shí)候，需要三百志愿者，有六千人報(bào)名，都是專(zhuān)業(yè)骨干，熱情也很高。我們?cè)诤Ｍ飧刹康墓ぷ鳈C(jī)制、遠(yuǎn)程的管理、招募培訓(xùn)，這些東西都非常成熟了，但是由于我們所動(dòng)員的資源有限，我們這個(gè)項(xiàng)目一直保持著較小的規(guī)模，因?yàn)楹Ｍ庵驹阜?wù)的成本相對(duì)比較高。要有個(gè)觀(guān)念，盡管志愿者是無(wú)償?shù)模侵驹阜?wù)還是有成本的，尤其是海外項(xiàng)目的成本更高，我們這個(gè)項(xiàng)目由20個(gè)團(tuán)省委在替我們分擔(dān)人員招募和部分經(jīng)費(fèi)，這20個(gè)團(tuán)省委每年在里面補(bǔ)貼進(jìn)去的培訓(xùn)、招募各種費(fèi)用是五十萬(wàn)到一百萬(wàn)。現(xiàn)在有能力每年都派海外志愿者的不超過(guò)八個(gè)省，有的省干一年，第二年找不到錢(qián)了，就做不下來(lái)了。所以我們遇到了很好的項(xiàng)目，但是由于我們資源動(dòng)員能力的有限，不能實(shí)施大范圍的擴(kuò)展。　[2013-12-02 10:42:20]

	[中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者]請(qǐng)問(wèn)，我們都知道中國(guó)青年志愿者行動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域非常廣泛，能不能介紹一下共青團(tuán)組織推動(dòng)了哪些志愿者服務(wù)項(xiàng)目來(lái)吸引更多的青年加入其中？謝謝。　[2013-12-02 10:42:02]

	[汪鴻雁]青年志愿者行動(dòng)是“學(xué)雷鋒”活動(dòng)的延續(xù)和發(fā)展。經(jīng)過(guò)二十年的逐步發(fā)展，經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段，項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比以前更加完備。目前我們主要有十個(gè)方面的項(xiàng)目領(lǐng)域，一是社區(qū)服務(wù)，二是扶貧濟(jì)困，三是助老助殘，四是西部開(kāi)發(fā)，五是大型活動(dòng)，包括我們的賽會(huì)。六是環(huán)境保護(hù)，七是搶險(xiǎn)救災(zāi)，八是社會(huì)管理，九是文化建設(shè)，十是海外服務(wù)。我們目前主要的服務(wù)項(xiàng)目集中在這十個(gè)領(lǐng)域。　[2013-12-02 10:44:15]

	[汪鴻雁]今后幾年，怎么才能確立我們的重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)吸引更多青年的參與，我們有幾個(gè)想法，重點(diǎn)項(xiàng)目和工作方向是這樣的。確立項(xiàng)目的原則，我們定了這樣四句話(huà)，黨政高度關(guān)注，社會(huì)普遍需求，具有實(shí)施條件，青年樂(lè)于參與，我們選取哪些項(xiàng)目，是按這四條確定下來(lái)的。 在拓展服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，我們?nèi)珖?guó)層面的重點(diǎn)項(xiàng)目主要是這樣幾個(gè)，一是進(jìn)一步鞏固深化共青團(tuán)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)，專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)民工子女，分為留守兒童和隨遷子女這兩大群體的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。二是西部計(jì)劃，包括大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃和研究生的支教團(tuán)，這樣兩部分構(gòu)成。三是海外服務(wù)計(jì)劃，目前向一些亞非拉發(fā)展中國(guó)家派遣的海外志愿者。四是大型活動(dòng)志愿服務(wù)。五是應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動(dòng)，目前，我們以它們?yōu)橹攸c(diǎn)，通過(guò)提高服務(wù)水平，提升實(shí)施水平，擴(kuò)大品牌的影響，發(fā)揮在青年志愿者事業(yè)當(dāng)中的示范帶動(dòng)作用。　[2013-12-02 10:55:51]

	[汪鴻雁]和有關(guān)部門(mén)的合作，我們還想適時(shí)啟動(dòng)，至少在近年內(nèi)會(huì)啟動(dòng)，就是關(guān)愛(ài)殘疾人的志愿服務(wù)項(xiàng)目，我們下一步想確定的重點(diǎn)就是關(guān)愛(ài)殘疾人。 同時(shí)，我們鼓勵(lì)、支持各地結(jié)合本地的實(shí)際，爭(zhēng)取政府和社會(huì)的支持創(chuàng)新的志愿服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)地方項(xiàng)目的健康發(fā)展。在地方項(xiàng)目當(dāng)中，我們最支持的活動(dòng)就是社區(qū)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)我們有一句話(huà)，叫就近、就便，是年輕人能夠最廣泛參與的一項(xiàng)，而且它的實(shí)施條件在各地也比較具備。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，我們?cè)噲D形成一個(gè)由全國(guó)項(xiàng)目和地方項(xiàng)目相結(jié)合，有專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目和一般公益項(xiàng)目相結(jié)合，有長(zhǎng)期項(xiàng)目和短期項(xiàng)目相結(jié)合，用一種內(nèi)容豐富、覆蓋面比較廣泛的項(xiàng)目體系，來(lái)吸引更多的年輕人參與。謝謝。　[2013-12-02 10:56:10]

	[中國(guó)新聞社記者]接著您剛才介紹的情況問(wèn)一下，既然青年志愿者行動(dòng)的服務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)在如此之廣，在這種情況下，如何定位共青團(tuán)在社會(huì)管理與創(chuàng)新中的作用？謝謝。　[2013-12-02 10:57:07]

	[汪鴻雁]關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新，我用三中全會(huì)在創(chuàng)新社會(huì)治理的層面來(lái)做這樣一個(gè)回答。 我們有兩個(gè)文件作為這種綱領(lǐng)和出發(fā)點(diǎn)，首先是黨的十八大報(bào)告，十八大報(bào)告當(dāng)中在第六部分文化建設(shè)當(dāng)中，就是全面提高公民的道德素質(zhì)一段當(dāng)中提出“廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)”，這是強(qiáng)調(diào)了志愿服務(wù)是體現(xiàn)著公民社會(huì)服務(wù)意識(shí)，反映社會(huì)文明進(jìn)步的水平，是新形勢(shì)下推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要載體。對(duì)于志愿服務(wù)比較權(quán)威表達(dá)的另外一個(gè)是十八屆三中全會(huì)的《決定》，是在第十三部分，創(chuàng)新社會(huì)治理體制部分提出“支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織”。 三中全會(huì)主要是從社會(huì)建設(shè)的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理是全社會(huì)的行為，而社會(huì)組織是社會(huì)治理的重要主體和依托。這對(duì)社會(huì)組織的管理提出了一些明確的要求，對(duì)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與社會(huì)治理、公共服務(wù)，從而激發(fā)社會(huì)活力，具有很重要的意義。 　[2013-12-02 10:56:48]

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