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    國(guó)務(wù)院研究室解讀中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策措施

    2013年11月05日09:55 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào):T|T
    關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 經(jīng)濟(jì)政策 措施 政策 經(jīng)濟(jì)
    • 盛來(lái)運(yùn):

    第四個(gè)積極的變化是,外部環(huán)境也有所好轉(zhuǎn),出口在繼續(xù)回升,在內(nèi)部需求有所改善的情況下外部需求也有所改善。8月份對(duì)外出口增長(zhǎng)7.2%,5月份是5.1%,提升了2.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月在回升。

    一系列的情況和數(shù)據(jù)再次顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的創(chuàng)新政策的引領(lǐng)下出現(xiàn)了積極的變化,也再次證明我們現(xiàn)在的政策是正確的、科學(xué)的。后期只要我們按照中央的總體部署、抓好落實(shí),特別是在經(jīng)濟(jì)的合理區(qū)間內(nèi),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新的力度,進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、較快的發(fā)展是有可能的。

    對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),我先做這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。

    2013-09-16 15:32:41

    • 主持人 郭衛(wèi)民:

    剛才兩位司長(zhǎng)解讀了一下總理致辭的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)的情況和背景,盛司長(zhǎng)介紹了一下近期的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大家可以圍繞這些問(wèn)題,有什么感興趣的問(wèn)題可以向他們提問(wèn)。

    2013-09-16 15:33:37

    • 日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?

    請(qǐng)問(wèn)楊司長(zhǎng),為了保持穩(wěn)增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在需要的增長(zhǎng)率的底線(xiàn)是多少?

    2013-09-16 15:34:41

    • 楊書(shū)兵:

    我們有兩個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),一個(gè)是到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),就是GDP和人均收入比2000年翻兩番,這是一個(gè)目標(biāo)。另外一個(gè)是到本世紀(jì)中葉建成現(xiàn)代化國(guó)家。我們經(jīng)過(guò)測(cè)算,在2020年以前平均只要不低于7%,第一個(gè)目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。但是我們今年的底線(xiàn)是7.5%。

    2013-09-16 15:35:07

    • 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

    這次李克強(qiáng)總理在講話(huà)中提到我們要在接下來(lái)的改革當(dāng)中抓住“牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革”,外界對(duì)此有很多解讀。比如說(shuō)有人認(rèn)為三中全會(huì)之后政府體制本身的改革,包括財(cái)稅體制改革就是牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革。我想問(wèn)一下,對(duì)李克強(qiáng)總理的這個(gè)評(píng)價(jià)應(yīng)該怎么解讀,什么是“牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革”?

    2013-09-16 15:36:05

    • 楊書(shū)兵:

    這是相對(duì)的,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,總的來(lái)說(shuō)就是找一些關(guān)鍵的、重點(diǎn)性的環(huán)節(jié)進(jìn)行改革。可以就整體而言,也可以就某一個(gè)領(lǐng)域而言,總的來(lái)說(shuō)是比較重要的、關(guān)鍵的。

    2013-09-16 15:38:48

    • 楊書(shū)兵:

    例如行政管理體制改革就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,這就是當(dāng)前情況下?tīng)恳话l(fā)而動(dòng)全身的改革。

    2013-09-16 15:39:47

    • 盛來(lái)運(yùn):

    任何改革措施都會(huì)影響到方方面面,我們的理解肯定是抓住一個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)最大、推動(dòng)作用最大,能夠?yàn)檎{(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式創(chuàng)造一個(gè)好的體制機(jī)制的重大領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

    2013-09-16 15:40:00

    • 中國(guó)人民廣播電臺(tái)記者:

    李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯致辭中也提到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期、持續(xù)的健康發(fā)展,剛才盛司長(zhǎng)也提到,現(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了一些有利的因素,這些有利因素是否能長(zhǎng)期維持?從李克強(qiáng)總理所作出的判斷,長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)有哪些?

    2013-09-16 15:40:47

    • 楊書(shū)兵:

    克強(qiáng)總理在演講中提出了中國(guó)發(fā)展奇跡將進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”,以后的故事會(huì)更精彩。這是有根據(jù)的,根據(jù)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能保持長(zhǎng)期持續(xù)健康的發(fā)展。剛才盛司長(zhǎng)已經(jīng)提到了,我可以再擴(kuò)展一些。首先從主觀(guān)上來(lái)說(shuō),今年以來(lái)我們出臺(tái)的政策是既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的,并不是僅僅解決當(dāng)前的問(wèn)題。好多改革的措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施都是從長(zhǎng)計(jì)議的,這是我們上半年經(jīng)濟(jì)工作一個(gè)很大的特點(diǎn)。中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,已經(jīng)建立了深厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);我們的體制盡管不完善,也已經(jīng)奠定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架,這為我們長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。從客觀(guān)上來(lái)說(shuō),很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了20年或者15年以后速度降下來(lái)了,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30年了,還能不能再來(lái)個(gè)30年、20年、15年?我想這是沒(méi)有問(wèn)題的,這是由我們的特殊國(guó)情所決定的。

    2013-09-16 15:41:31

    • 楊書(shū)兵:

    中國(guó)人口眾多,有13億人,市場(chǎng)潛力極大,但是城鄉(xiāng)差距比較大,區(qū)域差距比較大,不平衡。西部很多地方還很落后,落后就意味著差距,同時(shí)也是動(dòng)力。關(guān)鍵是它能提供極大的市場(chǎng),我們的市場(chǎng)需求是極大的。中國(guó)的市場(chǎng)可以梯度推進(jìn)、輪番釋放。我們觀(guān)察一些國(guó)家為什么發(fā)展了20年以后速度就下來(lái)了?關(guān)鍵是市場(chǎng)。我認(rèn)為在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)情況下,資源制約的問(wèn)題不是最重要的,只要有錢(qián)就可以買(mǎi)到資源。如果市場(chǎng)制約了你,如果一個(gè)國(guó)家出口也很難,內(nèi)需也上不去,那么這個(gè)國(guó)家的發(fā)展必定受限。中國(guó)有極大的內(nèi)需市場(chǎng),而且可以輪番釋放,這是我們獨(dú)一無(wú)二的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

    2013-09-16 15:43:29

    • 楊書(shū)兵:

    第三個(gè)是我們的改革,我們的體制改革仍然有很多事情需要做、需要完善。改革勢(shì)不可擋,一定會(huì)向前推進(jìn)的,一定會(huì)繼續(xù)不斷地釋放改革紅利。在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益提高的潛力很大,另外就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)未完成,所有這些都會(huì)提供極大市場(chǎng)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)是最大的戰(zhàn)略資源,中國(guó)擁有這個(gè)最大的資源,所以只要我們沿著改革開(kāi)放這條路走下去,保持社會(huì)穩(wěn)定,中國(guó)經(jīng)濟(jì)再發(fā)展20年也是沒(méi)問(wèn)題的。我們處于轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí),增速?gòu)母咚佟皳Q檔”為中高速,但是質(zhì)量會(huì)更高,效益會(huì)更高,而且會(huì)以資源節(jié)約和環(huán)境改善為支撐,會(huì)以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力。如果把一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看成是一個(gè)生命過(guò)程,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處在年輕階段;如果把它比喻為一棵樹(shù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全具備長(zhǎng)成參天大樹(shù)的內(nèi)在基因。現(xiàn)在我們的樹(shù)是兩丈、三丈高,沒(méi)有完全長(zhǎng)大,而且生長(zhǎng)的土壤是肥沃的,氣候是適宜的,只要沒(méi)有大的災(zāi)害,這棵樹(shù)一定能長(zhǎng)大,最終一定能進(jìn)入克強(qiáng)總理說(shuō)的提質(zhì)增效的“第二季”。

    2013-09-16 15:44:42

    • 盛來(lái)運(yùn):

    楊司長(zhǎng)剛才從主觀(guān)、客觀(guān)、政策和改革各層面都講得很全面,我們應(yīng)該堅(jiān)信中國(guó)還是具有保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿蜅l件的。雖然我們經(jīng)過(guò)了30多年的高速增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些因素,比如勞動(dòng)力的供求,以及資源和市場(chǎng)的約束力在增強(qiáng),但是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的格局,也就是我們通常所說(shuō)的基本面并沒(méi)有發(fā)生根本的變化。從基本面的因素來(lái)講,我們通常的概括就是中國(guó)仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快發(fā)展之中。從城鎮(zhèn)化這個(gè)角度來(lái)講,雖然我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率按照常住人口算是52.7%,不僅低于世界平均水平,也低于我們的發(fā)展階段所對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)化程度,所以潛力還是比較大。工業(yè)化也一樣,我們?nèi)蕴幵谙M(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段,消費(fèi)結(jié)構(gòu)由吃穿為主的生存消費(fèi)向教育、健康、旅游等發(fā)展型和消費(fèi)型消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是必然的趨勢(shì),是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。吃飽了以后要吃好,吃好了要穿好,還要住好,開(kāi)過(guò)一般的車(chē)還要換好車(chē)。

    2013-09-16 15:46:27

    • 盛來(lái)運(yùn):

    消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)在逐步加快。我經(jīng)常用汽車(chē)做比喻,汽車(chē)的擁有量盡管這幾年發(fā)展得比較快,目前城鎮(zhèn)居民每百戶(hù)的汽車(chē)擁有量是21輛左右,如果把農(nóng)村的也算進(jìn)去是15或者是16輛,美國(guó)是每百戶(hù)200輛左右,一戶(hù)差不多有兩輛車(chē)。日本、歐洲的主要國(guó)家,每百戶(hù)是150輛左右。從這些角度來(lái)看,我們的市場(chǎng)空間,消費(fèi)提升的空間都還是巨大的。這就是我們發(fā)展的基本面。現(xiàn)在這些條件都還是存在的,特別是社會(huì)發(fā)展到這個(gè)階段,我們進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段以后,還要繼續(xù)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度,加大改革創(chuàng)新的力度,我們可以從創(chuàng)新中得到紅利,從改革中得到紅利。所以說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全具有支撐繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的潛力和能力。

    2013-09-16 15:49:20

    • 鳳凰衛(wèi)視記者:

    楊司長(zhǎng)反復(fù)提到面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力是完全可以用短刺激的方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)搞上去,您也提到中央政府沒(méi)有采取這樣的方式,并且采取了從長(zhǎng)計(jì)議的方式。如果經(jīng)濟(jì)一旦超越了運(yùn)行的空間,您提到再用其他的辦法來(lái)進(jìn)行刺激,能否為我們具體闡述一下?同時(shí)是否意味著本屆政府不會(huì)再出現(xiàn)有4萬(wàn)億這樣大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激?

    2013-09-16 15:51:16

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