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2013年11月05日09:55 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

• 楊書(shū)兵:

下面，對(duì)上半年的宏觀(guān)管理和政策措施做一個(gè)評(píng)點(diǎn)。中國(guó)處在一個(gè)特殊的歷史時(shí)期，如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行的話(huà)，當(dāng)然是一個(gè)很大的事情，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)體量很大，世界都很關(guān)心，也會(huì)直接影響到我們的就業(yè)、收入增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)很艱巨，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)很艱巨，還有改革。我們面臨著三項(xiàng)任務(wù)，怎么把這些問(wèn)題整合好，并使之協(xié)調(diào)推進(jìn)，這是一個(gè)很不容易的事情。上半年這些目標(biāo)我們都實(shí)現(xiàn)了，可以對(duì)中央政府的政策作出三點(diǎn)評(píng)價(jià)。

2013-09-16 15:15:39

• 楊書(shū)兵:

一是有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思維。經(jīng)過(guò)30年的高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)積累了許多深層次矛盾和問(wèn)題，當(dāng)前面對(duì)壓力，如何處理好短期與長(zhǎng)期的關(guān)系十分重要。我們不能只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，也不能急功近利，應(yīng)該是既要立足當(dāng)前，又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不僅要治標(biāo)也要治本，也就是說(shuō)出臺(tái)的政策既要有利當(dāng)前，更要惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。這話(huà)說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)不容易。通俗地說(shuō)，就是要用中西醫(yī)結(jié)合的辦法處理問(wèn)題，不僅僅用西醫(yī)的方法，打激素，吃止痛片，還要用中醫(yī)的方法，通盤(pán)考慮、打通經(jīng)絡(luò)、固本培元，增強(qiáng)發(fā)展的元?dú)夂突盍ΑＶ醒脒@一點(diǎn)是有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和戰(zhàn)略思維的，主要是把近期和長(zhǎng)期的問(wèn)題處理得很好。

2013-09-16 15:16:35

• 楊書(shū)兵:

二是有統(tǒng)籌觀(guān)念和辯證思維。中國(guó)面臨著三重任務(wù)，一是穩(wěn)增長(zhǎng)，二是調(diào)結(jié)構(gòu)，三是促改革。我們絕不能只顧其一，不及其余，要實(shí)現(xiàn)多元目標(biāo)，必須統(tǒng)籌兼顧，辯證地看待各種問(wèn)題。實(shí)際上，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，既有獨(dú)立性，又有內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，你中有我，我中有你，可以互相兼顧，互相促進(jìn)。這三個(gè)方面，穩(wěn)增長(zhǎng)是綜合保障，調(diào)結(jié)構(gòu)是后勁之源，促改革是最大紅利。我借用一句電影上的話(huà)說(shuō)，這三個(gè)必須協(xié)同推進(jìn)，“一個(gè)也不能少”。這些我們上半年實(shí)現(xiàn)了，這是建立在辯證思維和統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)之上的。做一個(gè)方面的事情往往比較簡(jiǎn)單，但如果把幾個(gè)既有一定聯(lián)系又有一定矛盾的問(wèn)題同時(shí)整合在一起解決，而且解決得很好，這是一種能力和水平。

2013-09-16 15:17:38

• 楊書(shū)兵:

三是有定力和擔(dān)當(dāng)?shù)模矣诿鎸?duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，要冷靜應(yīng)對(duì)，敢于面對(duì)艱難險(xiǎn)阻，中央政府也做到了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率下降有一定的必然性，要看到這一點(diǎn)，要淡定地對(duì)待，要敢于容忍和承受短期降速的陣痛，然后去謀求更長(zhǎng)的更好的發(fā)展。遇到經(jīng)濟(jì)下行壓力時(shí)，不能驚慌失措，要有定力，把它看作既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，是調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇。我們有意識(shí)地穩(wěn)定政策，然后創(chuàng)造有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)的環(huán)境，是需要一些淡定心態(tài)的。其實(shí)，在經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候，我們完全可以采取一些短刺激措施把經(jīng)濟(jì)速度搞上去，盡管與前幾年相比我們的手段和空間小了很多，但是我們的“政策工具箱”里仍然是有手段的，但是我們沒(méi)有這么做。我們更多的是從長(zhǎng)計(jì)議，穩(wěn)定政策，為調(diào)結(jié)構(gòu)奠定有利的環(huán)境，通過(guò)倒逼機(jī)制推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這就像鳳凰涅磐一樣，只要實(shí)現(xiàn)浴火重生，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將“其羽更豐、其音更清、其神更髓”。

2013-09-16 15:19:06

• 楊書(shū)兵:

也就是說(shuō)，我們創(chuàng)造一種有利環(huán)境，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)上一個(gè)臺(tái)階，會(huì)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)更好的發(fā)展。這是我對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作，包括創(chuàng)新宏觀(guān)管理方式的一個(gè)總看法。

2013-09-16 15:23:44

• 主持人 郭衛(wèi)民:

下面請(qǐng)盛來(lái)運(yùn)司長(zhǎng)介紹一下宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

2013-09-16 15:24:26

• 盛來(lái)運(yùn):

大家下午好，很高興參加今天下午的吹風(fēng)會(huì)。以前來(lái)這里都是坐在臺(tái)上被燈光烤著，感覺(jué)很有壓力，今天我們坐在一起交流，感覺(jué)輕松很多。在座的有很多老朋友，9月12日我們國(guó)家統(tǒng)計(jì)局舉辦了開(kāi)放日，相當(dāng)一部分朋友也參加了開(kāi)放日的報(bào)道活動(dòng)，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我想對(duì)各位媒體朋友對(duì)統(tǒng)計(jì)局工作的支持表示感謝，并簡(jiǎn)單給大家通報(bào)一下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

2013-09-16 15:24:38

• 盛來(lái)運(yùn):

首先我非常贊同和擁護(hù)總理在這次夏季達(dá)沃斯論壇上有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析和判斷，也非常贊同剛才楊司長(zhǎng)對(duì)今年以來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列既著眼于當(dāng)前又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策措施的點(diǎn)評(píng)。今年以來(lái)黨中央國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力沉著應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新宏觀(guān)管理的方式。

2013-09-16 15:25:27

• 盛來(lái)運(yùn):

從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)這一系列政策是科學(xué)的，而且是符合實(shí)際情況的。9月9日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。從數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素在累計(jì)增加，呈現(xiàn)出一種趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。積極的因素從數(shù)據(jù)來(lái)看，至少表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：一個(gè)是社會(huì)的預(yù)期向好。大家知道8月份的PMI的指數(shù)是51%，7月份是50.3%，8月份比7月份提升了0.7個(gè)百分點(diǎn)，51%這個(gè)數(shù)據(jù)也是近16個(gè)月來(lái)最高的。

2013-09-16 15:26:26

• 盛來(lái)運(yùn):

第二個(gè)積極的表現(xiàn)是，市場(chǎng)供求形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，最主要的指標(biāo)是工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)（PPI）。這個(gè)指標(biāo)比較敏感，市場(chǎng)供大于求的時(shí)候價(jià)格一般往下走，反之PPI可能往上走。從8月份的情況來(lái)看，PPI的數(shù)據(jù)是-1.6%，盡管還在負(fù)的增長(zhǎng)區(qū)間，但是環(huán)比上漲0.1%，這是今年至4月份以來(lái)環(huán)比指數(shù)第一次出現(xiàn)正增長(zhǎng)，同比指數(shù)降幅比上個(gè)月收窄了0.7個(gè)百分點(diǎn)。

2013-09-16 15:28:18

• 盛來(lái)運(yùn):

第三個(gè)因素，我們感覺(jué)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活躍度上升，工業(yè)生產(chǎn)的增加值增長(zhǎng)速度在繼續(xù)回升。8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度是10.4%，比7月份上升了0.7個(gè)百分點(diǎn)。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他指標(biāo)，如發(fā)電量、用電量、鐵路貨運(yùn)量這些方面的指標(biāo)，8月份出現(xiàn)了一種明顯的回升，發(fā)電量指標(biāo)，8月份增長(zhǎng)13.4%，7月份發(fā)電量增長(zhǎng)8.1%，不僅連續(xù)兩個(gè)月回升，而且8月份比7月份提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)，提高的幅度比較大。用電量也是這樣，用電量8月份增長(zhǎng)12%，比7月份提升了4個(gè)百分點(diǎn)。鐵路貨運(yùn)量8月份8.1%，比7月份提高了將近4個(gè)百分點(diǎn)。這些相關(guān)的指標(biāo)支撐工業(yè)繼續(xù)回升。

2013-09-16 15:30:47

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