官方微博 首頁(yè) > 社會(huì)發(fā)展 > 網(wǎng)上直播

2013年01月11日16:02 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

李雪松:

三、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。2013年，應(yīng)該加大積極財(cái)政政策的實(shí)施力度，適當(dāng)擴(kuò)大斥資規(guī)模，繼續(xù)把結(jié)構(gòu)性減稅作為實(shí)施積極財(cái)政政策的重心，加大結(jié)構(gòu)性減稅力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷和出口低速增長(zhǎng)時(shí)期，除了要采取進(jìn)一步措施，擴(kuò)大消費(fèi)需求之外，還要在防止過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)張的前提下，把穩(wěn)定投資作為短期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)度、防止經(jīng)濟(jì)增速下滑的最有效、最直接的措施，在穩(wěn)定投資的過(guò)程中，必須比以往更加關(guān)注投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，防止造成不必要的浪費(fèi)。

有四個(gè)方面的投資方向：

第一，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的投資規(guī)模。中央財(cái)政可以安排更多的資金，以貼息的方式支持重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目提供多元化融資便利，支持企業(yè)采用融資租賃等方式開(kāi)展技術(shù)改造。

第二，加大對(duì)民生事業(yè)的投資力度。2013年應(yīng)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大民生支出，進(jìn)一步提高所占比例，保障人民群眾特別是低收入群體的基本生活。繼續(xù)加大對(duì)教育、社保、保障性住房、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的投入，以實(shí)施重大民生工程為抓手，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，多補(bǔ)社會(huì)事業(yè)“短板”。應(yīng)該制定和出臺(tái)一些實(shí)質(zhì)性的、有效的新措施、新政策，切實(shí)降低一些服務(wù)業(yè)如醫(yī)療、教育等的進(jìn)入門(mén)檻，合理引導(dǎo)民間資本和要素向有利于民生事業(yè)發(fā)展的方向流動(dòng)。

2012-12-05 10:11:28

李雪松:

第三，適當(dāng)加大對(duì)重大交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度2013年在穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加赤字規(guī)模，應(yīng)當(dāng)增加中央財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的支持力度。當(dāng)前迫切需要加大投融資體制改革力度，引入靈活有效的投融資機(jī)制，以吸引民間資本向重大交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。

第四，加大對(duì)普通商品住房的投資和建設(shè)力度。

2012-12-05 10:12:52

李雪松:

四、擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅力度，適當(dāng)降低增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率

在實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅過(guò)程中，需要積極推進(jìn)財(cái)政體制改革，對(duì)中央與地方共享稅的分成比例以及轉(zhuǎn)移支付政策作出及時(shí)的調(diào)整，促進(jìn)地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)的匹配。

2012-12-05 10:14:33

李雪松:

五、促進(jìn)技術(shù)與制度創(chuàng)新，提高長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力

如果我們長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力有所下降的話(huà)，我們應(yīng)該采取一些有利于提高長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力的短期的政策，不能光針對(duì)短期的問(wèn)題，還是要有利于長(zhǎng)短結(jié)合，主要是要加強(qiáng)對(duì)人力資本和教育的投入，改善投入結(jié)構(gòu)，提高教育投資的使用效率。要加強(qiáng)對(duì)研發(fā)投入，也要提高投入效率。教育和研發(fā)不僅要使它占GDP的比重提高，而且更重要的是要防止浪費(fèi)，提高它的使用效率，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

另外，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，要推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的改革，使得城鎮(zhèn)化在數(shù)量擴(kuò)張的同時(shí)，不斷提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，從而釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。

2012-12-05 10:15:51

李雪松:

我們的報(bào)告內(nèi)容大概就是這些方面，我對(duì)情況做了一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。其中關(guān)于第四季度和當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的一些內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)當(dāng)時(shí)交稿的時(shí)候沒(méi)有包括的，后來(lái)新增加的一些內(nèi)容。

2012-12-05 10:16:28

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)