官方微博 首頁(yè) > 社會(huì)發(fā)展 > 科技 > 科技政策

2013年09月25日09:02 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

戰(zhàn)略與政策及其他

15國(guó)家和流域水環(huán)境綜合管理及其示范研究

一、概述

該課題“水環(huán)境管理體制與污染減排管理創(chuàng)新示范研究”項(xiàng)

目下設(shè)課題之一。項(xiàng)目目標(biāo)是：根據(jù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要及

“十二五”水污染防治戰(zhàn)略與管理需求，系統(tǒng)分析水環(huán)境管理體

制與減排機(jī)制存在的問(wèn)題，開(kāi)展大部制改革導(dǎo)向下的國(guó)家水環(huán)境

管理體制和流域管理機(jī)構(gòu)的綜合配套改革研究，提出國(guó)家及流域

水環(huán)境綜合管理體制機(jī)制改革路線(xiàn)圖及行動(dòng)方案；提出流域水環(huán)

境保護(hù)法律制度改革路線(xiàn)圖；提出新時(shí)期我國(guó)工業(yè)水污染防治管

理制度框架、防治戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策；制定我國(guó)農(nóng)業(yè)源污染

減排管理綜合技術(shù)和政策，不斷提高我國(guó)水環(huán)境綜合管理決策水

平。本課題旨在新形勢(shì)下進(jìn)一步研究和深化國(guó)家和流域水環(huán)境綜

合管理的體制機(jī)制改革與政策創(chuàng)新方案，為今后國(guó)家涉水大部制

改革以及流域和區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善提供制度保障。

二、指南內(nèi)容

1、研究目標(biāo)

綜合集成我國(guó)水環(huán)境及流域管理體制機(jī)制改革的研究以及

相應(yīng)的試點(diǎn)示范成果；結(jié)合國(guó)家科技中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要及水污染保

護(hù)戰(zhàn)略與管理需求，提出新形勢(shì)下我國(guó)水環(huán)境綜合管理體制機(jī)制

改革路線(xiàn)圖，包括跨部門(mén)協(xié)調(diào)、配套政策及相應(yīng)的實(shí)施路徑和行

動(dòng)方案等，并進(jìn)行試點(diǎn)示范，為涉水大部制改革和流域管理機(jī)構(gòu)

改革提供可操作的方案，以提升國(guó)家和流域水環(huán)境綜合管理能

71

力。

2、主要研究?jī)?nèi)容

結(jié)合太湖、滇池、遼河和淮河和海河等重點(diǎn)流域的污染治理

和水環(huán)境管理體制實(shí)踐，調(diào)查分析我國(guó)目前在國(guó)家和流域?qū)用嫠?/p>

環(huán)境保護(hù)管理體制存在的主要問(wèn)題，研究提出水污染減排與流域

水污染防治政策評(píng)估技術(shù)方法，并選擇海河流域開(kāi)展“十二五”

水污染防治政策評(píng)估；按照統(tǒng)籌地表水、地下水和近岸海域水環(huán)

境管理，水量、水質(zhì)和水生態(tài)安全，常規(guī)污染物和有毒物質(zhì)等要

求，開(kāi)展新形勢(shì)下國(guó)家水環(huán)境管理體制改革路線(xiàn)圖及運(yùn)行機(jī)制、

流域水環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)改革、建設(shè)方案及體制機(jī)制創(chuàng)新研究；評(píng)價(jià)

和分析現(xiàn)行“河長(zhǎng)制”、“段長(zhǎng)制”等管理制度的績(jī)效及完善方案，

研究“河長(zhǎng)制”、“段長(zhǎng)制”與區(qū)域環(huán)境督查機(jī)制的協(xié)調(diào)關(guān)系；探

索流域污染治理專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式、水環(huán)境良治的責(zé)任體制機(jī)

制設(shè)計(jì)，研究提出鼓勵(lì)支持流域污染治理專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)

政策等。重點(diǎn)選擇太湖流域及遼河流域，進(jìn)行水環(huán)境管理體制以

及基于“水質(zhì)、水量、水生態(tài)、防洪”等多目標(biāo)的流域綜合調(diào)控

管理體制研究，提出水環(huán)境管理體制改革試點(diǎn)方案并開(kāi)展相關(guān)試

點(diǎn)。在上述研究的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)水環(huán)境管理體制改革路線(xiàn)圖

及相關(guān)政策咨詢(xún)建議。

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)