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2013年05月03日11:03 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的確立為總體要求，以?xún)?yōu)化科技資源配置，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)科技成果及研發(fā)能力轉(zhuǎn)化為根本宗旨，進(jìn)一步強(qiáng)化需求導(dǎo)向，堅(jiān)持重視宏觀(guān)管理與強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制并重，堅(jiān)持完善技術(shù)市場(chǎng)體系與服務(wù)國(guó)家目標(biāo)任務(wù)并重，堅(jiān)持豐富工作內(nèi)涵與創(chuàng)新體制機(jī)制并重，為科技支撐加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì)做出重要貢獻(xiàn)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

“十二五”期間，技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)五年的努力，把我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)成為滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和科技發(fā)展規(guī)律，具有完善的法規(guī)政策保障體系、健全的市場(chǎng)監(jiān)督管理體系、高效的社會(huì)化服務(wù)體系，供給推動(dòng)和需求拉動(dòng)相結(jié)合，各類(lèi)市場(chǎng)主體相融合，國(guó)內(nèi)和國(guó)際資源相配合，制度健全、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)行有序、統(tǒng)一開(kāi)放的現(xiàn)代技術(shù)要素市場(chǎng)。

到2015年，圍繞技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)和為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)科技發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，著力實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)：

1.技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加快技術(shù)市場(chǎng)法制建設(shè)，制訂和修訂一批促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的配套政策，形成基本完善的技術(shù)市場(chǎng)政策和法制環(huán)境。加強(qiáng)政策法規(guī)落實(shí)力度，確保現(xiàn)有財(cái)稅優(yōu)惠政策全面落實(shí)。健全技術(shù)市場(chǎng)監(jiān)督與管理機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記管理，制訂全國(guó)技術(shù)交易規(guī)范，建立技術(shù)市場(chǎng)信用體系。

2.全國(guó)統(tǒng)一多層次技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系初步形成。依托中國(guó)技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡(luò)，整合全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新服務(wù)資源，形成統(tǒng)一開(kāi)放、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研中介等各方主體扁平化合作的全國(guó)大技術(shù)市場(chǎng)。在中關(guān)村打造國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，在若干中心城市扶持和發(fā)展一批資源配置能力強(qiáng)、服務(wù)功能手段先進(jìn)的新型綜合性技術(shù)交易市場(chǎng)及種業(yè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)交易所；國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到400家；中國(guó)創(chuàng)新驛站區(qū)域站點(diǎn)達(dá)到50家，基層站點(diǎn)達(dá)到300家，簽約技術(shù)經(jīng)紀(jì)人1000名；建立全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)組織，推動(dòng)建立區(qū)域和行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟30家。

3.技術(shù)交易機(jī)制和模式實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新。推進(jìn)各級(jí)政府財(cái)政資金支持形成的公共科技成果入場(chǎng)交易，除涉及國(guó)家秘密以外的公共科技成果通過(guò)中國(guó)技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布并通過(guò)指定的技術(shù)交易市場(chǎng)公開(kāi)交易。組織1000項(xiàng)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)各級(jí)政府財(cái)政資金支持取得的各類(lèi)科研設(shè)備、設(shè)施和條件等物化的技術(shù)成果進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)公共科技資源擴(kuò)散應(yīng)用。總結(jié)和推廣各地、各部門(mén)在企業(yè)并購(gòu)、重大工程建設(shè)等實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造形成的新型技術(shù)交易模式。

4.技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略的能力全面提升。通過(guò)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)技術(shù)市場(chǎng)與其他要素市場(chǎng)的融合與對(duì)接，充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新要素的集聚與擴(kuò)散、價(jià)值發(fā)現(xiàn)、資源配置及規(guī)范交易的重要作用。進(jìn)一步利用技術(shù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展若干新型現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)態(tài)。把技術(shù)市場(chǎng)打造成為面向國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)工程的技術(shù)集成基礎(chǔ)平臺(tái)、面向高新區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移主渠道。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額年遞增21%,到2015年達(dá)到10000億元。

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