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    2018年天津市政府工作報(bào)告(全文)

    發(fā)布時(shí)間:2018-03-02 16:49:36  |  來(lái)源:天津日?qǐng)?bào)  |  作者:  |  責(zé)任編輯:王虔
    關(guān)鍵詞:發(fā)展,建設(shè),推進(jìn),工作,加快

    五年來(lái),我們大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步加快。國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè),引進(jìn)清華大學(xué)高端裝備研究院等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)88家,科技型企業(yè)發(fā)展到9.7萬(wàn)家,規(guī)模超億元企業(yè)4200家,

    國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破4000家,超級(jí)計(jì)算機(jī)、智能機(jī)器人等一批科技重大專(zhuān)項(xiàng)取得突破,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重超過(guò)3%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用進(jìn)一步加強(qiáng),萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量18.3件。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,超大型航天器、空客A330完成和交付中心等一批重大工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),高端裝備、航空航天等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)比重超過(guò)78%,現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)、旅游會(huì)展、電子商務(wù)等提速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)比重提高到58%,現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平大幅提升,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng)。

    五年來(lái),我們持續(xù)保障和改善民生,人民群眾生活和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。每年實(shí)施20項(xiàng)民心工程,財(cái)政支出的75%以上用于民生領(lǐng)域,新增就業(yè)244萬(wàn)人,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障制度更加完善,建成保障性住房30.5萬(wàn)套,改造棚戶(hù)區(qū)288.8萬(wàn)平方米、農(nóng)村危房2.52萬(wàn)戶(hù),南水北調(diào)中線(xiàn)天津工程建成通水,食品藥品安全監(jiān)管明顯加強(qiáng),結(jié)對(duì)幫扶困難村和聯(lián)系服務(wù)社區(qū)工作成效顯著。科學(xué)提前和延長(zhǎng)供暖時(shí)間,受到人民群眾普遍歡迎。教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,成功舉辦第十三屆全運(yùn)會(huì),為全國(guó)人民奉獻(xiàn)了一場(chǎng)“創(chuàng)新、安全、節(jié)儉、綠色、精彩”的體育盛會(huì)。以前所未有的決心、力度和鐵腕治理環(huán)境污染,全力推動(dòng)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí),累計(jì)壓減燃煤1000萬(wàn)噸,關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)9081家,完成“煤改電”17.6萬(wàn)戶(hù)、“煤改氣”14.8萬(wàn)戶(hù),綜合治理河道688公里,提標(biāo)改造污水處理廠(chǎng)105座,建成美麗村莊765個(gè)、美麗社區(qū)791個(gè),營(yíng)造林215萬(wàn)畝,PM2.5年均濃度2017年比2013年下降35.4%。大力開(kāi)展城市綜合整治,市容環(huán)境更加整潔有序。堅(jiān)持“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,以“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。平安天津、法治天津建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

    五年來(lái),我們深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深學(xué)真信篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,認(rèn)真開(kāi)展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng),維護(hù)權(quán)威、捍衛(wèi)核心、對(duì)黨忠誠(chéng)的政治立場(chǎng)更加鮮明。狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí),深入開(kāi)展圈子文化和好人主義等專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決肅清黃興國(guó)惡劣影響,不斷凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加大“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,全面加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)44件,制定政府規(guī)章31件,各類(lèi)建議、提案全部辦復(fù)。精心組織“雙萬(wàn)雙服”活動(dòng),深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治,行政服務(wù)效率和質(zhì)量進(jìn)一步提高,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

    各位代表,過(guò)去五年成績(jī)的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果。全市人民和各方面在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、苦干攻堅(jiān),為天津改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向中央各部門(mén)、兄弟省區(qū)市,向駐津解放軍和武警部隊(duì),向所有關(guān)心、支持天津發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示誠(chéng)摯的感謝和崇高的敬意!

    各位代表,回顧過(guò)去五年的實(shí)踐,我們深切感到,做好新時(shí)期政府工作,必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決把中央的決策部署和市委的工作要求不折不扣落到實(shí)處。必須深入踐行新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),自覺(jué)念好市場(chǎng)、開(kāi)放、綠色、創(chuàng)新、人民“五所大學(xué)”,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路,持續(xù)用力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力,以解放思想為先導(dǎo),打開(kāi)腦袋上的“津門(mén)”,用改革的方法解難題,用開(kāi)放的理念求突破,用創(chuàng)新的舉措促發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。必須堅(jiān)持以人民為中心,用心用情用力做好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。必須以釘釘子精神狠抓落實(shí),咬定目標(biāo)不放松,做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,久久為功,善作善成,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決,政府工作還存在許多不足。一是思想解放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)還不適應(yīng),對(duì)新發(fā)展理念和新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征理解還不深,市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新精神、開(kāi)放思維還不強(qiáng),“官本位”思想、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維、封閉保守觀(guān)念仍不同程度存在。二是動(dòng)能轉(zhuǎn)換與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不適應(yīng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重偏舊,資源環(huán)境約束趨緊,體制機(jī)制活力不夠,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化,金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。三是民生保障與人民群眾的新期待還不適應(yīng),部分群眾生活還比較困難,公共服務(wù)還有不少短板,社會(huì)治理存在薄弱環(huán)節(jié),污染治理、食藥安全、生產(chǎn)安全等任務(wù)仍然艱巨。特別是發(fā)生了“8·12”事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,教訓(xùn)極其深刻。四是政府建設(shè)與全面從嚴(yán)治黨的要求還不適應(yīng),“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)不同程度存在,不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題尚未根本解決,一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加有力有效的措施切實(shí)加以解決。

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