──2018年1月10日在貴港市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

市長(zhǎng) 農(nóng)融

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2017年工作回顧

過(guò)去一年，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的司法保障下，我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，圍繞自治區(qū)持續(xù)營(yíng)造“三大生態(tài)”，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”，扎實(shí)推進(jìn)富民興桂，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代廣西發(fā)展新篇章目標(biāo)的部署，按照市委提出的“13446”工作思路，深化拓展“六個(gè)年”活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“大招商、招大商”活動(dòng)，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，較好完成市五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn)

預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，達(dá)1082.18億元，增長(zhǎng)9%；固定資產(chǎn)投資983.81億元，增長(zhǎng)16.9%，增速排名全區(qū)第一；財(cái)政收入90.03億元，增長(zhǎng)12.7%，增速排名全區(qū)第二；居民人均可支配收入20242元，增長(zhǎng)8.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由19.8︰41︰39.2優(yōu)化為17.9︰43︰39.1，第二產(chǎn)業(yè)占比提高2個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。深化拓展“工業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)年”“企業(yè)服務(wù)量化年”活動(dòng)，工業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量提質(zhì)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，達(dá)1182.25億元，增長(zhǎng)19.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值360.7億元，增長(zhǎng)12.2%，增速排名全區(qū)第二。新興產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)，產(chǎn)值增長(zhǎng)145%，初步構(gòu)建了廣西第二汽車(chē)生產(chǎn)基地、中國(guó)?—東盟新能源電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地、電子信息制造基地和生物醫(yī)藥生產(chǎn)基地的框架。華奧新能源汽車(chē)投放市場(chǎng)，產(chǎn)值達(dá)15億元；中國(guó)—東盟新能源電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地累計(jì)入駐企業(yè)75家、投產(chǎn)39家；賽爾康電子、戰(zhàn)神專(zhuān)用車(chē)等項(xiàng)目投產(chǎn)，騰駿汽車(chē)項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備安裝階段；新增自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)12家，排名全區(qū)第二。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，冶金、機(jī)械制造、林板紙、紡織服裝與皮革等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值759億元，增長(zhǎng)27.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值334.75億元，增長(zhǎng)4.4%。糧食產(chǎn)量152萬(wàn)噸，糧食收購(gòu)量連續(xù)四年位居全區(qū)第一。創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)47個(gè)，其中自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)5個(gè)。新增“雙高”糖料蔗基地1.1萬(wàn)畝。榮獲“中國(guó)生態(tài)富硒港”稱(chēng)號(hào)，累計(jì)建立富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地88個(gè)，獲認(rèn)定富硒農(nóng)產(chǎn)品32個(gè)、排名全區(qū)第一；新獲中國(guó)名優(yōu)（特色）硒產(chǎn)品6個(gè)、廣西名優(yōu)富硒產(chǎn)品3個(gè)。新增涉農(nóng)商標(biāo)113件，1013家涉農(nóng)企業(yè)擁有自主品牌。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社820家、家庭農(nóng)場(chǎng)169家。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平60.1%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售總額480.7億元，增長(zhǎng)11.3%；上億國(guó)際汽貿(mào)博覽城一期、美家居國(guó)際博覽城一期運(yùn)營(yíng)，建成東湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鐵路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和國(guó)旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，蘇灣現(xiàn)代綜合物流園、西江綜合物流信息平臺(tái)加快推進(jìn)；成功舉辦富硒農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、富硒百香果電商節(jié)、林產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì)等活動(dòng)。港口貨物吞吐量6322萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.7%；集裝箱22.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)33.4%；促成了愛(ài)凱爾公司與北部灣港務(wù)集團(tuán)的合作，推動(dòng)了內(nèi)河港口與沿海港口的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、互動(dòng)發(fā)展。接待游客總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)20%、旅游總消費(fèi)增長(zhǎng)29%；成功舉辦第四屆中國(guó)汽車(chē)（房車(chē)）露營(yíng)大會(huì)、中國(guó)健身名山登山賽；太平天國(guó)金田起義地址獲評(píng)4A級(jí)旅游景區(qū)，新增3A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)及農(nóng)家樂(lè)10家，港南區(qū)四季花田生態(tài)觀(guān)光園獲評(píng)廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，桂平市龍?zhí)镀?chē)旅游營(yíng)地獲評(píng)廣西四星級(jí)汽車(chē)旅游營(yíng)地。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額增長(zhǎng)15.8%，貸款余額增長(zhǎng)19.1%。餐飲、住宿、保險(xiǎn)、快遞等服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

項(xiàng)目建設(shè)力度加大。深化拓展“項(xiàng)目建設(shè)豐收年”活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目多開(kāi)工、多竣工，早開(kāi)工、早竣工。主要建設(shè)項(xiàng)目完成投資355億元，新開(kāi)工項(xiàng)目205個(gè)、竣工115個(gè)，重大項(xiàng)目投資完成率排名全區(qū)第一。投資和項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)領(lǐng)先，被選定為全區(qū)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議主會(huì)場(chǎng)，在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。列入國(guó)家重大市政工程領(lǐng)域PPP創(chuàng)新工作重點(diǎn)城市，郁江兩岸綜合治理工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)等PPP項(xiàng)目開(kāi)工。儲(chǔ)備“十三五”建設(shè)項(xiàng)目1882個(gè)，總投資3279.8億元。建立投資項(xiàng)目網(wǎng)上預(yù)審平臺(tái)，項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮了76%；實(shí)行重大項(xiàng)目集中預(yù)審，在項(xiàng)目啟動(dòng)階段剔除“一票否決”因素，確保項(xiàng)目盡快落地。新增建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)3萬(wàn)畝，盤(pán)活存量用地1.2萬(wàn)畝；推動(dòng)農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)土地改革，解決貴港城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地瓶頸問(wèn)題；土地集約節(jié)約利用成效好，獲國(guó)家和自治區(qū)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)6100畝。

縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深化拓展“縣域經(jīng)濟(jì)彰顯年”活動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，五個(gè)縣市區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速均高于全區(qū)平均水平，桂平市、平南縣、港南區(qū)、覃塘區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全區(qū)平均水平，平南縣、港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)財(cái)政收入增速高于全區(qū)平均水平，桂平市、平南縣、港北區(qū)、覃塘區(qū)固定資產(chǎn)投資增速高于全區(qū)平均水平。縣域產(chǎn)業(yè)特色明顯，桂平市紡織服裝和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，平南縣建材和飼料產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，港北區(qū)新能源電動(dòng)車(chē)和電子信息產(chǎn)業(yè)集群初步凸顯，港南區(qū)富硒農(nóng)業(yè)、羽絨加工業(yè)、板材加工業(yè)不斷壯大，覃塘區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。縣域發(fā)展后勁增強(qiáng)，五個(gè)縣市區(qū)共實(shí)施主要建設(shè)項(xiàng)目451個(gè)，完成投資額233.9億元，分別占全市的58.3%和65.9%；縣域招商成為招商引資的主力軍，五個(gè)縣市區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目219個(gè)，合同投資額593億元，分別占全市的69.5%和72.3%。