(三)突出建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放高地。堅(jiān)持在開(kāi)放中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中開(kāi)放，使創(chuàng)新和開(kāi)放真正成為引領(lǐng)長(zhǎng)沙發(fā)展的核心動(dòng)力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。全面落實(shí)人才新政，加大人才引進(jìn)力度，用好本土人才，保護(hù)尊重人才，充分釋放人才紅利。推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，將政策覆蓋到省級(jí)以上園區(qū)。加強(qiáng)國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接，爭(zhēng)取更多科研院所、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶(hù)，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用和智能制造研究總院等現(xiàn)有平臺(tái)作用，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，開(kāi)展重大產(chǎn)品創(chuàng)新，支持打造一批長(zhǎng)沙智造、長(zhǎng)沙創(chuàng)造優(yōu)秀產(chǎn)品。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用，建成中國(guó)(長(zhǎng)沙)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。落實(shí)科技創(chuàng)新政策，加大財(cái)政對(duì)科技的投入力度，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)全社會(huì)加大科技研發(fā)投入。促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。以創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)為總攬，建立軍民融合促進(jìn)中心，加快“民參軍”進(jìn)程;創(chuàng)新軍地融合機(jī)制，深化與國(guó)防科大等高校合作，組建軍民融合先進(jìn)技術(shù)研究院，促進(jìn)優(yōu)秀國(guó)防人才與技術(shù)“軍轉(zhuǎn)民”。推進(jìn)湖南省軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)沙軍民融合雙創(chuàng)示范園建設(shè)。加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。支持開(kāi)通長(zhǎng)沙至北美、歐洲等國(guó)際全貨機(jī)航線(xiàn)，申報(bào)一類(lèi)鐵路口岸，拓展“五定”班列(輪)新路線(xiàn)，促進(jìn)中歐班列、湘粵港直通快車(chē)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng);高效運(yùn)行黃花綜合保稅區(qū)。提高通關(guān)效率，優(yōu)化出口退稅、口岸清關(guān)監(jiān)管流程，拓展粵港海關(guān)通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”，大力發(fā)展加工、轉(zhuǎn)口和新型貿(mào)易，提升經(jīng)濟(jì)外向度。發(fā)展國(guó)際友好城市，積極引入國(guó)際政商機(jī)構(gòu)，完善國(guó)際化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，承辦首屆中國(guó)國(guó)際商事法律服務(wù)高峰論壇，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)國(guó)際化，建設(shè)一批國(guó)際學(xué)校、社區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，讓長(zhǎng)沙更有“國(guó)際范”。引領(lǐng)長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展。強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)，突出打通市際斷頭路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理等全方位對(duì)接，在交通物流、科技創(chuàng)新上率先融合，形成大都市城市群格局。抱團(tuán)深度融入“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)與長(zhǎng)江中游城市群、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)城市合作;加快金陽(yáng)新城建設(shè)，推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

(四)突出增進(jìn)群眾獲得感。始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，強(qiáng)化民生優(yōu)先，重點(diǎn)突出宜居，讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感在家門(mén)口升級(jí)。讓老百姓呼吸更新鮮的空氣、喝上更干凈的水。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)大氣污染源頭控制，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車(chē)，大力推廣新能源公交車(chē);嚴(yán)控農(nóng)村秸稈焚燒，深化粘土磚廠(chǎng)、燃煤鍋爐整治，完成老舊社區(qū)餐廚油煙凈化8萬(wàn)戶(hù);強(qiáng)化建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率持續(xù)提升。圍繞湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”改革措施，探索“湖長(zhǎng)制”“山長(zhǎng)制”，加強(qiáng)流域綜合治理。深入實(shí)施“水十條”，加強(qiáng)湘江干流長(zhǎng)沙段和株樹(shù)橋水庫(kù)等飲用水源保護(hù)，新建七水廠(chǎng)、擴(kuò)建望城水廠(chǎng)、提質(zhì)改造一水廠(chǎng)，加快雷鋒水質(zhì)凈化廠(chǎng)建設(shè);加強(qiáng)住宅供水改造和設(shè)施管護(hù)，提高二次供水質(zhì)量;加大農(nóng)村養(yǎng)殖污染治理力度，鞏固提升農(nóng)村自來(lái)水普及水平;加快敢勝垸、蘇圫垸等污水處理廠(chǎng)建設(shè)和新開(kāi)鋪污水處理廠(chǎng)擴(kuò)容、花橋污水處理廠(chǎng)提標(biāo)，推進(jìn)瀏陽(yáng)河下游污水收集，提高污水處理出水排放標(biāo)準(zhǔn)。讓老百姓吃得更放心。抓好“菜籃子”工程，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。推進(jìn)餐飲店“透明廚房”建設(shè)，建成一批早夜市示范點(diǎn)，規(guī)范建設(shè)一批便民新鮮農(nóng)產(chǎn)品超市。進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)能力，基本實(shí)現(xiàn)食品安全追溯體系全覆蓋，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，建成國(guó)家食品安全示范城市。讓老百姓出行更便捷。堅(jiān)持公交優(yōu)先、慢行優(yōu)先，大力發(fā)展公共、軌道交通，優(yōu)化公交線(xiàn)路，營(yíng)造良好出行環(huán)境。打通一批瓶頸路、斷頭路，加強(qiáng)人行道專(zhuān)項(xiàng)整治，建成自行車(chē)道320公里，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)體系。實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率98%以上，建成國(guó)家公交都市示范城市。讓老百姓住得更有保障。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。加大城中村改造力度，實(shí)施棚改新三年行動(dòng)計(jì)劃，加快在建商品房建設(shè)，啟動(dòng)一批定向限價(jià)商品房和園區(qū)人才公寓建設(shè)。發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，支持專(zhuān)業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好住房公積金作用，打贏(yíng)房?jī)r(jià)保衛(wèi)戰(zhàn)。引導(dǎo)和支持老舊居民樓加裝電梯。讓老百姓享受更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，建設(shè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校300所，基本完成小區(qū)配套幼兒園移交。提質(zhì)提檔市級(jí)醫(yī)院，建設(shè)市中心醫(yī)院綜合樓、一醫(yī)院新住院大樓、四醫(yī)院濱水新城院區(qū)和殘疾人康復(fù)中心，啟動(dòng)市中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)大樓建設(shè)，籌建市婦幼醫(yī)院分院、口腔醫(yī)院分院;加強(qiáng)基層醫(yī)衛(wèi)人員培訓(xùn)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院6個(gè)、村(社區(qū))衛(wèi)生室30個(gè)。加強(qiáng)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村(居)法律顧問(wèn)全覆蓋。讓老百姓獲得更廣泛更實(shí)惠的民生福祉。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，援助殘疾人、低保對(duì)象等困難群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人，零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零。織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)，實(shí)施全民參保計(jì)劃，啟動(dòng)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金“12連調(diào)”，失能人員長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)70%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種增至43種、普通門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)愛(ài)老人，實(shí)施高齡津貼擴(kuò)面提標(biāo)，建成40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理區(qū)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)更安全。深化平安長(zhǎng)沙建設(shè)，建立信訪(fǎng)積案化解長(zhǎng)效機(jī)制，健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系，提高打擊新型犯罪能力和防恐處突水平，加強(qiáng)禁毒工作。強(qiáng)化學(xué)校、幼兒園安全工作，決不讓孩子受到侵害。提升防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警全網(wǎng)發(fā)布，加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪保護(hù)圈建設(shè)，實(shí)施黃材等大中型水庫(kù)水閘以及堤壩除險(xiǎn)加固工程。加快推進(jìn)12個(gè)中心消防站和11個(gè)消防應(yīng)急取水設(shè)施建設(shè)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。辦好十件民生實(shí)事。一是完成棚戶(hù)區(qū)改造11461戶(hù)，改造農(nóng)村危房3560戶(hù)。二是新建停車(chē)場(chǎng)100個(gè)，新增停車(chē)位2萬(wàn)個(gè)。三是提質(zhì)改造農(nóng)村公路400公里。四是新改擴(kuò)建公辦幼兒園30所。五是創(chuàng)建垃圾分類(lèi)減量示范小區(qū)20個(gè)。六是創(chuàng)建綠色示范村莊、示范社區(qū)100個(gè)。七是做好4.6萬(wàn)名適齡婦女兩癌篩查和5萬(wàn)名孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費(fèi)檢查。八是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室10個(gè)。九是為500名0-14歲殘疾兒童提供搶救性康復(fù)救助。十是新建全民健身工程600處。