（四）狠抓規(guī)劃建設(shè)管理，提升城市承載能力

積極順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)，加快建設(shè)幸福感強(qiáng)的宜居宜業(yè)城市。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。高水平推進(jìn)新一輪城市總體規(guī)劃修編，科學(xué)謀劃確定城市戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置，深入實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃，全面提升國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)質(zhì)量和效率，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、落實(shí)“多規(guī)合一”，形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。落實(shí)老城建筑高度規(guī)劃管理規(guī)定，嚴(yán)格控制歷史城區(qū)、歷史地段、明城墻沿線(xiàn)、景觀(guān)視線(xiàn)走廊的建筑高度。認(rèn)真做好城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)城市街道設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、城市色彩的控制引導(dǎo)，進(jìn)一步塑造生態(tài)人文空間，強(qiáng)化城市“山水城林”特色。

加快構(gòu)建綜合交通體系。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量效率。開(kāi)工建設(shè)南京北站綜合客運(yùn)樞紐，加快推進(jìn)龍?zhí)妒韪酃贰⑽鲏胃蹍^(qū)鐵路專(zhuān)運(yùn)線(xiàn)等集疏運(yùn)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善南京交通樞紐功能。大力推進(jìn)對(duì)外交通建設(shè)，加快推進(jìn)溧陽(yáng)至高淳高速、寧合高速改擴(kuò)建、寧馬高速改擴(kuò)建等一批道路建設(shè)。新開(kāi)工及續(xù)建干線(xiàn)公路483公里。持續(xù)保持軌道交通建設(shè)勢(shì)頭，同步推進(jìn)5號(hào)線(xiàn)、6號(hào)線(xiàn)、7號(hào)線(xiàn)等9條地鐵線(xiàn)路建設(shè)，確保寧溧線(xiàn)建成通車(chē)。實(shí)施城市交通堵點(diǎn)治理攻堅(jiān)，推進(jìn)紅山路—和燕路快速化改造、光華路東延、岱山東路北延、機(jī)場(chǎng)二通道等一批道路工程，開(kāi)工建設(shè)繞城公路徐莊互通，推動(dòng)城市快速路與高速公路共同形成“井字三環(huán)、軸向放射、組團(tuán)快聯(lián)”路網(wǎng)格局，讓城市更加暢通、市民出行更加便捷。

統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。始終堅(jiān)持“老城做減法、新城做加法”的城市發(fā)展思路，切實(shí)加強(qiáng)古都風(fēng)貌保護(hù)，積極實(shí)施“城市雙修”，加快推動(dòng)非古都核心功能向外圍新區(qū)布局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)江南江北、老城新城、主城郊區(qū)協(xié)同發(fā)展。加快推進(jìn)河西新城、南部新城、江心洲生態(tài)科技島、麒麟高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展，不斷提升仙林副城、東山副城、溧水副城、高淳副城城市品質(zhì)，優(yōu)化鐵心橋—西善橋、鼓樓濱江、玄武鐵北等片區(qū)整體環(huán)境，盡快成為各具特色、功能完善、職住平衡、產(chǎn)城融合的新高地。堅(jiān)持節(jié)約集約用地，實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地績(jī)效評(píng)價(jià)，盤(pán)活城鎮(zhèn)存量用地2.1萬(wàn)畝。

加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。深入推進(jìn)城市精細(xì)化建設(shè)管理十項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施主次干道環(huán)境綜合整治和背街小巷整治；切實(shí)加強(qiáng)“四沿”環(huán)境整治提升，實(shí)施一批綠化亮化提升工程，持續(xù)提升城市“顏值”。加強(qiáng)城市立體式開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌推動(dòng)地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，城市地下空間開(kāi)發(fā)利用總量達(dá)3700萬(wàn)平方米，建成區(qū)5%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。加強(qiáng)智慧南京建設(shè)，在城市治理、公共服務(wù)等方面提供更加便捷高效的智慧應(yīng)用。深化城市治理，加大共享單車(chē)管理、城市環(huán)衛(wèi)保潔、停車(chē)管理、打非拆違等工作力度，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)。提升城市供水、供氣、供電等保供能力。加快垃圾分類(lèi)處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位率先推行生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”，加快城市公共廁所提檔升級(jí)，分批推進(jìn)農(nóng)村公共廁所改造。