——2018年1月2日在新余市第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

常務(wù)副市長(zhǎng) 萬(wàn)廣明

各位代表:

現(xiàn)在,我受市長(zhǎng)董曉健同志委托,代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2017年工作回顧

2017年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)和市委八屆二次、四次全會(huì)精神,以務(wù)實(shí)的精神、落實(shí)的辦法、坐實(shí)的結(jié)果,積極應(yīng)對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),奮發(fā)有為,開(kāi)拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升,社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力不斷增強(qiáng),人民群眾滿(mǎn)意度和獲得感不斷提高。預(yù)計(jì)(下同)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1170億元,增長(zhǎng)8.5%;財(cái)政總收入144.1億元,增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資1036億元,增長(zhǎng)12.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額269億元,增長(zhǎng)12%;出口總額92.6億元,增長(zhǎng)10%;實(shí)際利用外資4.2億美元、增長(zhǎng)5%,省外2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金467.5億元、增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34736元、增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入16571元、增長(zhǎng)9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以?xún)?nèi)。

(一)聚焦提質(zhì)增效抓產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型步伐越來(lái)越快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)18%。堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重,出臺(tái)《新余市“中國(guó)制造2025”實(shí)施方案》《關(guān)于加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》和全力支持新鋼跨越發(fā)展30條措施,深入實(shí)施鋰電、手機(jī)觸控、LED、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群三年倍增計(jì)劃,鋼鐵、新能源、光電信息、裝備制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)15.3%、30.4%、80.2%、19.6%,其中鋰電、手機(jī)觸控和LED等新興產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)150.6%、40.2%和358.8%。更加注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和效益,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)57%,其中新鋼實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)10倍;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)提高59個(gè)百分點(diǎn)。充分發(fā)揮園區(qū)工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)作用,新增標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房59萬(wàn)平方米,建成產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)10個(gè),高新區(qū)獲評(píng)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省鋰電新材料產(chǎn)業(yè)基地,渝水區(qū)新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)園列為全省產(chǎn)城融合示范區(qū)。精準(zhǔn)有力幫扶企業(yè),14家企業(yè)獲產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)資金2.6億元。市級(jí)還貸周轉(zhuǎn)金規(guī)模達(dá)2.4億元,幫助企業(yè)倒貸300筆、40億元。賽維重整取得階段性成果,可望實(shí)現(xiàn)突破。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)38戶(hù)。第三產(chǎn)業(yè)日益壯大。實(shí)現(xiàn)增加值445億元、增長(zhǎng)9%,新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)18戶(hù)。全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款余額分別增長(zhǎng)12.3%和4.6%,不良貸款率下降4個(gè)百分點(diǎn),金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作成效明顯。新余國(guó)科在創(chuàng)業(yè)板成功上市,泰達(dá)長(zhǎng)林在“新三板”掛牌,沃格光電主板上市材料獲受理,昆侖樂(lè)云網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司成功設(shè)立。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)交易額350億元,增長(zhǎng)35%。旅游“雙創(chuàng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),成功引進(jìn)復(fù)星愛(ài)必儂公司運(yùn)營(yíng)仙女湖景區(qū),在仙女湖錄制的央視七夕晚會(huì)反響強(qiáng)烈,鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)接待游客和旅游收入均增長(zhǎng)22%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%,占生產(chǎn)總值比重提高到3.75%。第四屆國(guó)際麻紡博覽會(huì)、第三屆南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展銷(xiāo)會(huì)成功舉辦。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全面落實(shí)糧食安全責(zé)任,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.2萬(wàn)畝。52家省級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入135億元,增長(zhǎng)4.3%。特色農(nóng)業(yè)勢(shì)頭良好,新余蜜桔產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。農(nóng)產(chǎn)品加工不斷深化,夏布產(chǎn)業(yè)列為省示范產(chǎn)業(yè)集群。循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,南英2萬(wàn)方特大型沼氣工程并網(wǎng)發(fā)電,蘑菇產(chǎn)業(yè)年處理農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物10萬(wàn)噸以上。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)44.3%。創(chuàng)新能力不斷提升。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入15億元,占生產(chǎn)總值比重達(dá)1.4%。新增博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地2家、國(guó)家級(jí)技能大師工作室1家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)5家,建成1家覆蓋全市的科技協(xié)同創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)。加州農(nóng)業(yè)袁隆平院士工作站成立。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)13家。爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目49項(xiàng)、資金1467萬(wàn)元。專(zhuān)利申請(qǐng)量1860件、授權(quán)量1018件,每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)2.8件。高新區(qū)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群列入科技部第三批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。新增百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選1人、省級(jí)人選2人,獲國(guó)務(wù)院特殊津貼3人、省政府特殊津貼2人,新增省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人2人。