七、堅(jiān)定不移加強(qiáng)政府自身建設(shè)，運(yùn)行效能進(jìn)一步提升

深入開(kāi)展“解放思想，實(shí)干興肇”教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化政府部門(mén)“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督”意識(shí)，著力破解干部隊(duì)伍思想不解放、作風(fēng)不轉(zhuǎn)變、為官不作為等庸政懶政怠政現(xiàn)象。堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，按期辦結(jié)人大代表建議129件、政協(xié)提案146件。組織和參與起草市人大地方性法規(guī)草案3件，頒布實(shí)施市政府規(guī)章2件，行政復(fù)議案件依期結(jié)案率100%。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建成投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率和辦結(jié)率分別為99.8%和92.4%，142項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”辦理。完成市屬事業(yè)單位和國(guó)企公車(chē)改革。國(guó)家、省交辦信訪(fǎng)積案結(jié)案率100%。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效。

各位代表，以上成績(jī)的取得，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士，向駐肇部隊(duì)和各級(jí)駐肇單位，向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持參與肇慶建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

對(duì)照黨的十九大精神和中央的部署，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，比如：東南板塊與西北板塊協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨；經(jīng)濟(jì)總量偏小，GDP、工業(yè)等部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能完成全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)，外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際吸收外資明顯下滑；高新技術(shù)企業(yè)儲(chǔ)備量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比偏低，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率還不高；城鎮(zhèn)化水平亟待提升，新農(nóng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；“創(chuàng)文”需要進(jìn)一步向縱深推進(jìn)；空氣質(zhì)量綜合治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻，教育、衛(wèi)生、交通等公共服務(wù)水平有待提高；政府行政服務(wù)效能還有待提升，等等。這些問(wèn)題是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的具體體現(xiàn)，我們將以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)解決好影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問(wèn)題。

2018年工作安排

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，這是指導(dǎo)我們做好經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。省委十二屆三次全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)廣東一切工作，為廣東奮力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局作出了全面部署。今年是改革開(kāi)放40周年，我們要以解放思想、實(shí)干興肇的改革精神推動(dòng)肇慶加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，使解放思想成為新時(shí)代新肇慶的新動(dòng)力，實(shí)干興肇成為抓落實(shí)促發(fā)展的新作風(fēng)。

政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府和市委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，解放思想、東融西聯(lián)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)干興肇，堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，持之以恒推進(jìn)工業(yè)發(fā)展“366”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1133”兩大工程，持之以恒推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家創(chuàng)新型城市和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市三大創(chuàng)建，持之以恒解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗肇慶，推動(dòng)肇慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康向上發(fā)展，加快建設(shè)廣東面向大西南樞紐門(mén)戶(hù)城市。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1%，實(shí)際吸收外資增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，R&D占GDP比重提高到1.8%左右，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)，節(jié)能減排和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)控制在省下達(dá)的計(jì)劃以?xún)?nèi)。